食品企业量化平分材料.docVIP

PAGE 附件1： 宁夏回族自治区食品卫生监督量化 分级管理工作程序 食品卫生监督量化管理工作程序是卫生监督机构按照《卫生部关于推行食品卫生监督量化管理制度》和《指南》的要求对食品生产加工企业、食品经营单位和餐饮业行使监督职权时制定的方式，步骤、期限及所构成的行为过程，它是食品卫生监督量化分级管理考核评定的规则。 一、宣传动员 由卫生行政管理部门负责组织各食品生产经营和销售单位的负责人，并对其进行了宣传食品卫生量化分级管理的目的、意义、内容、实施方案等，动员并要求食品企业积极参与，通过卫生行政部门的监督管理，企业自律能力的提高，消费者知情选择的前提下，促使企业改进卫生管理和提高诚信水平，达到食品卫生良好水平。 卫生行政管理部门 卫生行政管理部门 新闻媒体 培训班 讲 座 会 议 食品量化分级管理目的、意义、内容 宣传动员程序 二、食品卫生监督量化分级管理等级申请 在宣传动员和企业按照食品量化分级管理目标、方向等内容，初步掌握食品生产经营单位量化评价的基本方法的条件下，进行初步自查评估，然后向卫生监督部门自愿申报，共分A、B、C、D四个等级。 A级：卫生许可审查和经常性卫生监督审查均为良好，简化监督。 B级：卫生许可审查和经常性卫生监督其中有一良好，另一为一般，进行常规监督。 C级：卫生许可和经常性卫生监督均为一般，强化监督。 D级：两项监督中有一项为差的，不予许可或当年不予验证。 违反量化评分表内关键监督项目之一的，则评为D级，要求限期 改进。 在确定时间范围内，通知辖区食品企业申报提高等级申请表。 三、现场监督 为使监督机构对食品企业的卫生状况、自身条件有一个全面的认识和了解，通过食品量化分级管理宣传动员后，企业在认识上、行动上做了哪些改进和投入。卫生监督人员按照卫生许可审查和经常性卫生监督量化评分表，对企业进行现场监督和摸底调查，初步掌握食品企业的真实情况，根据现场监督发现的问题，向企业提出需改进的项目，并进行技术指导。 四、培训 1、食品卫生监督员自身培训 内容有有关食品卫生法律、法规及专业知识，重点要在《食量卫生监督量化分级管理指南》和《卫生部关于食品卫生监督分级管理制度的通知》精神的理解，准确掌握现场监督的操作和要求，并对国际、国内食品卫生动态及时了解、结合并用。 2、食品企业管理人员培训 对食品企业厂长、经理、质检负责人、专兼职等卫生管理人员，按制定的培训标准、方法进行培训。 3、从业人员培训 按统一规定的从业人员培训内容时间、频次等进行并考核。 企业管理人员 企业管理人员 卫生监督专业人员食品量化管理技术组 卫生监督专业人员 食品量化管理技术组 企业从业人员 企业从业人员 食品量化分级管理培训 五、初步验收 成立验收组 由卫生行政管理人员和卫生监督专业技术人员组成，按照制定的统一评分标准，力求在验收过程中做到公平、公正，严格把握关键控制项目，真正反映出企业的真实情况。 2、现场考核评分 制定考核时间顺序表提前下发被考核单位，要求企业负责人、质检负责人、卫生专兼职人员参加。首先由验收组长说明来意；听取企业量化分级管理培训后整顿情况汇报；查阅卫生管理制度、从业人员健康体验、各种登记记录及考证情况等；现场查看食品生产加工、经营等环节，陪同人员反映单位各环节的卫生状况，卫生监督人员按卫生许可审查和经常性卫生监督评分表打分；向企业反馈验收中存在的问题，并制作现场监督文书，企业负责人就现场验查意见表态。 量化分级管理验收组 量化分级管理验收组 被考核企业 被考核企业 查阅索取资料 查阅索取资料 现场监督 现场监督 监督后处理 监督后处理 意见反馈考核结果填写监督记录 意见反馈 考核结果 填写监督记录 六、确定信誉度级别 根据现场检查、审核情况，依据卫生许可审查、经常性卫生监督评分表打分情况进行统计（须有3人以上打分方可有效）。对有争议项目集中进行讨论，确定是否得分，然后标化，得出标化分。对于关键控制项目，严格把握一票否决制，凡违反关键控制项目之一者，则评分为D级。根据标化结果，确定被考核单位的食品卫生信誉度级别。 七、告知、公示 根据考核评估结果以告知书的形式告知被考核单位，随同告知书附卫生许可审查和经常性卫生监督扣分项目，主要存在问题、原因及改进措施、方法、限期等。被考核单位领取告知书时要在送达回执上签字。 根据告知书限定期限，企业也可以在整顿的基础上提出改进后的申请复验，最后结果以复验为主，在复验的基础上只能上升一个档次，不得越级。若在限定期限内无异议并不再提出复验的，则以初验结果为准。 卫生行政管理部门审核验收结果，对各地初步确定的A级单位要将评价材料报卫生厅，由卫生厅审核和研究后统一向社会公布。B、C、D级单位由各市县卫生行政部门研究决定，并公布。 完善档案及登记证书 对确定级别的单位，按照量化分级管理标