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有关卫生组织体系和健康保障制度 班级：公共卫生系预防医学 101 班 姓名：周姣姣 学号：111101501442 有关卫生组织体系和健康保障制度 内容摘要：文章想分别从卫生组织体系和健康保障制度说起，说明 了他们各自的所包含的内容，接着阐述有关卫生组织体系和健康保 障制度的联系及他们对人们生活的影响。最后列举了有关卫生组织 体系和健康保障制度所存在问题与不足。 关键词：卫生  卫生组织体系  健康保障  健康保障制度 医疗保障 在这里，我们先得了解一下什么事卫生，什么是卫生组织体系， 什么是健康保障制度，在此基础上你才能真正了解有关卫生组织体 系和健康保障制度的相关内容！ 所谓卫生指个人和集体的生活卫生和生产卫生的总称。一般指 为增进人体健康，预防疾病，改善和创造合乎生理、心理需求的生 产环境、生活条件所采取的个人的和社会的卫生措施，包括以除害 灭病、讲卫生为中心的爱国卫生运动。而卫生组织体系的概念，根 据 WHO 的定义，卫生组织体系（Health system）是指所有以维护、 促进、恢复健康为基本目标的组织。 广义定义，即所有与健康有关 的组织，甚至包括医药经销商、健身场所等。狭义定义，即传统的 卫生组织。 我国的卫生组织体系的构成： 1，按职能划分： ①卫生行政组织：对卫生事业实施管理的政府组织。它主要包括卫 生部，地区、省辖市、自治州、盟卫生局，县、县级市、区、旗卫 生局。 ②卫生服务组织：以保障居民健康为主要目标，直接和间接地向居 民提供医疗、预防、保健、康复、健康教育等卫生服务的组织。它 主要包括医院，妇幼保健院(所、站)，诊所、卫生所、医务室、卫 生站，社区卫生服务中心（站），卫生院，村卫生室，急救中心(站) ③卫生第三方组织：前两部分的有益补充，主要包括由非政府部门、 职业群体或群众自发组建的与卫生相关的组织。它主要包括学会和 协会，所谓学会：由科技工作者自愿组成的科技学术团体，根本任 务是科研、学术交流、促进学科发展，发现、培养、推荐人才，促 进科技成果转化。主要包括：中华医学会和中华预防医学会。所谓 协会，卫生工作者自愿组成的产业性经济团体，根本任务是统计行 业信息，运行情况，代表职业群体与政府沟通，反映群众要求，维 护群众权益。如中国医院协会，中国医师协会、社区卫生服务协会 等 2，按层级划分 各层次行政区域范围内分别设立了相应的卫生组织。 我们可以看到，国家和政府对卫生组织体系有如此庞大的体系， 目的也是使人们生活有所保障，全心全意为人们生命健康服务，使 人们能过的更好！ 说起健康保证制度，已有 100 多年历史，也是当今世界上发达 国家和发展中国家都在实施的一项社会政策，更是一个国家社会经 济的重要组成部分。学者们通常把社会保障制度形象的称为一个国 家经济社会发展的“稳定器”。 所谓的健康保障制度是为了适应健康的标准的变化和医疗保障 水平的提高，将预防保健、疾病治疗、护理康复、心理咨询、健康 教育等作为保障服务的内容，形成了健康保障制度。 世界各国的健康保障制度各具特点，跟各个国家的政治、经济、 文化有密切的关系。根据不同的筹资方式，一般将世界各国的健康 保障制度分为四种具有代表性的模式：国家卫生保健制度，社会医 疗保险模式 ，商业保险模式 ，储蓄医疗保险模式。 正如我们所知，我们对于健康保障制度知之甚少，而对于医疗保 障制度了解很深，也就是我们经常谈及的医保。健康保障制度是一 种更高层次的制度安排，医疗保障是其中的一部分。目前对于很多 国家，在资源有限的情况下，只能提供最基本的医疗保障。所谓的 医疗保障，就是国家和社会团体对劳动者或公民因疾病或其他自然 事件及突发事件造成身体与健康损害时对其提供医疗服务或对其发 生的医疗费用损失给予经济补偿而实施的各种制度的总和。正因为 如此，我国对健康保障制度（医疗保障）有如下的两大分类：社会 性医疗保障，包括社会医疗保险 ，社会医疗救助 社会医疗福利社 会医疗优抚;  非社会性医疗保障,包括商业医疗保险，社区医疗保障 ，企业医疗保障 ，慈善事业。 从上面对卫生组织体系和健康保障制度的详细解释，我们可以 看出正是由于卫生组织体系如此庞大，所以才能保证健康保障制度 的进行！ 虽然我国，政府对卫生组织和健康保障制度不断完善，不断投 入，但是因为中国发展不平衡，目前东部、中部、西部的实施成效 也是有差异，总的而言，经济发达的地方，支付范围更广，覆盖面 更广，支付力度也更大 目前存在的问题：覆盖范围仍较低，保障水平与职工实际消费 需求存在差距，医疗保障体系仍然比较单一，基金管理和监督工作 仍需完善，政府卫生投入不足，医疗保障立法滞后。目前尚不具备 在整个中国农村建立统一的农村医疗保障体系的条件，合作医疗是 一种现阶段的策略性选择，政府对弄出卫生投入的政策资源