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食品安全与消费者关系的可持续发展 关键词：人口资源经济学；可持续发展；食品安全与消费者的关系 一、人口、资源与环境经济学 （一） 概念 人口资源与环境经济学是研究人口发展、自然资源、生态环境与经济发展 相互之间关系的一个经济学分支学科。它运用经济学的基本理论和方法来揭示、 分析人口经济过程以及自然资源和生态环境的基本规律和辩证关系，评价和指 导制定相关政策。人口资源与环境经济学不 仅 覆 盖 人 口 经 济 学 、 资 源 经 济 学 和 环 境 经 济 学 中 主 要 的 、 已 经 成 形 的 概 念 、 体 系 、 逻 辑 和 理 论 ， 而 且 以 可 持 续 发 展 理 论 为 主 线 ， 将 人 口 发 展 过 程 与 资 源 配 置 、 环 境 政 策 、 可 持 续 发 展 战 略 等内容 紧 密 结 合 起 来 ， 以 此 形 成 人 口 、 资 源 与 环 境 经 济 学 的 基 本 理 论 和 分 析 框 架 。 [1] 二、可持续发展 （一） 概念 可持续发展，系指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的 发展。可持续发展还意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础，这种基础 支撑着生态抗压力及经济的增长。可持续的发展还意味着在发展计划和政策中 纳入对环境的关注与考虑，而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附 加条件。[2] （二） 核心思想 可持续发展的核心思想是，经济发展，保护资源和保护生态环境协调一致， 让子孙后代能够享受充分的资源和良好的资源环境。可持续发展的核心思想是， 健康的经济发展应建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展 决策的基础上；它所追求的目标是：既要使人类的各种需要得到满足，个人得 到充分发展；又要保护资源和生态环境，不对后代人的生存和发展构成威胁； 它特别关注的是各种经济活动的生态合理性，强调对资源、环境有利的经济活 动应给予鼓励，反之则应予以摈弃。 所谓可持续发展战略，是指实现可持续发展的行动计划和纲领，是国家在 多个领域实现可持续发展的总称，它要使各方面的发展目标，尤其是社会、经 济与生态、环境的目标相协调。 （三） 战略目的 “ 可持 续 发 展 ” 亦称 “ 持 续 发 展 ” 。 1987 年 挪 威 首 相 布 伦 特 兰 夫 人 在 她 任 主 席 的 联 合 国 世 界 环 境 与 发 展 委 员 会 的 报 告 《 我 们 共 同 的 未 来 》中， 把 可 持 续 发 展 定 义 为 “ 既满 足 当 代 人 的 需 要 ， 又 不 对 后 代 人 满 足 其 需 要 的 能 力 构 成 危 害 的 发 展 ” ， 这 一 定 义 得 到 广 泛 接 受 ， 并 在 1992 年 联 合 国 环 境 与 发 展 大 会 上 取 得 共 识 。 我 国 有 的 学 者 对 这 一 定 义 作 了 如 下 补 充 ： 可 持 续 发 展 是 “ 不断 提 高 人 群 生 活 质 量 和 环 境 承 载 能 力 的 、 满 足 当 代 人 需 求 又 不 损 害 子 孙 后 代 满 足 其 需 求 能 力 的 、 满 足 一 个 地 区 或 一 个 国 家 需 求 又 未 损 害 别 的 地 区 或 国 家 人 群 满 足 其 需 求 能 力 的 发 展 ” 。还 有 从 “ 三维 结 构 复 合 系 统 ” 出发 定 义 可 持 续 发 展 的 。 美 国 世 界 观 察 研 究 所 所 长 莱 斯 特 ． r ． 布 朗 教 授 则 认 为 ，“ 持 续 发 展 是 一 种 具 有 经 济 含 义 的 生 态 概 念 … … 一 个 持 续 社 会 的 经 济 和 社 会 体 制 的 结 构 ， 应 是 自 然 资 源 和 生 命 系 统 能 够 持 续 维 持 的 结 构 。 ” （四） 可持续发展包含两个基本要素 可 持 续 发 展 包 含 两 个 基 本 要 素 或 两 个 关 键 组 成 部 分 ： “ 需 要 ” 和 对 需 要 的 “ 限 制 ” 。满 足 需 要 ， 首 先 是 要 满 足 贫 困 人 民 的 基 本 需 要 。 对 需 要 的 限 制 主 要 是 指 对 未 来 环 境 需 要 的 能 力 构 成 危 害 的 限 制 ， 这 种 能 力 一 旦 被 突 破 ， 必 将 危 及 支 持 地 球 生 命 的 自 然 系 统 如 大 气 、 水 体 、 土 壤 和 生 物 。 决 定 两 个 要 素 的 关 键 性 因 素 是 ： (1) 收 入 再 分 配 以 保 证 不 会 为 了 短 期 存 在 需 要 而 被 迫 耗 尽 自 然 资 源 ； (2) 降低 主 要 是 穷 人 对 遭 受 自 然 灾 害