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关于加快招商引资和激活民问资本的暂行规定
洪江市招商引资工作领导小组办公室
发布时间:2011?年?05?月?17?日
一、总则
第一条 为了扩大对外开放,加快招商引资和激活民间资本,
全面实施“工业立市”和“旅游兴市”战略,促进生产要素的优化
组合,加速社会经济发展,根据国家有关法律、法规及政策,结合
我市实际,制定本规定
第二条 成立洪江市招商引资工作领导小组,实行“一把手”
负责制,将招商引资和激活民间资本工作纳入目标管理,并将考核
结果作为考察各乡(镇)、市直各单位政绩和党政干部提拔任用的依据。
第三条 积极引进外部资本和技术,聚集外部市场信息;鼓励
发展各种外贸进出口企业,优化出口商品结构,努力扩大对外贸易;
积极开展对外工程承包、劳务合作,扩大外经经营主体,拓宽劳务
输出渠道。
二、投资方式与范围
第四条 投资者可以资金、设备、物资、品牌、专利、技术等
进行投资。投资方式包括合资、合作、独资、“三来一补”、兼并、
收购、租赁、承包、技术转让或国际援助、BOT?及国家法律、法规、
政策允许的其他投资方式。
第五条 投资者可在全市范围内投资工业企业及高新技术项目、
农、林、畜、矿产资源的综合开发利用、产品深加工及大型农业结
构调整项目;水利、能源、交通等基础设施项目;城市基础设施建
设、旧城改造及房地产开发项目;商业、服务、旅游等第三产业项
目;信息、教育、文化、广电、体育、卫生等公共设施建设项目和
企业改制项目。
三、财政扶持
第六条 投资者凡在我市境内新办的生产加工型企业(水电开发、
淘金、矿产开采、泥制砖瓦、采砂采石等除外,下同),经营期?5?年
以上的,从投产之年起企业所得税由税务部门依法征收,财政扣除
征收成本后,地方所得部分由受益级财政前三年金额奖励给企业,
第四年至第五年奖励?50%。经营期末满?5?年的,将收回原已享受的
企业所得税奖励。
第七条 投资者凡在我市境内新办的经营服务型企业,固定资
产一次性投资?300?万元以上,经营期?5?年以上的,市政府可采取
“一事一议”的办法,确定企业所得税地方所得部分的奖励份额。
第八条 凡在我市新办并经省级相关部门审定认可且颁发高新
技术企业证书的外来投资企业或民营企业,在享受本规定第六条奖
励期满后,可廷续三年获得企业所得税地方部分?50%的奖励。凡在
我市投资收购国有、集体企业并经营?5?年以上的,按本规定第六条
执行。
四、土地使用
第九条 凡在我市新办的外来投资企业或民营企业,可以依法
通过出让、转让、租赁和政府划拨等方式取得土地使用权。对出让
取得的国有土地使用权可以依法转让、出租、继承或作为合作合资
经营的折股投资。土地使用权的最高年限为:居住用地?70?年,工业
用地?50?年,商业用地?40?年。
第十条 投资者凡在我市境内新办生产加工型企业的用地可以
出让方式取得土地使用权,如企业一次性交纳土地出让金确有困难,
可先付清征地成本费,余下出让金部分经协商可在?5?年内分期给付。
如改变用途或发生土地转让,将按改变了的土地使用性质依法补交
土地出让金,并办理土地审批或转让审批手续。
第十一条 凡投资者在我市新办的经营服务型企业,采取招标、
拍卖、挂牌等方式取得土地使用权,大型项目也可采取“一事一议”
的办法协议出让。
第十二条 凡在市级工业园区新办工业企业、高新技术企业或
投资?1000?万元以上的项目用地,可以成本价取得土地使用权。
第十三条 鼓励投资者.参与农业产业结构调整,对投资者兴
办规模型农业项目、农产品加工型企业所需用地,视同农业生产用
地,按农业用地流转办法办理手续,政府不收取相应规费。
五、费用优惠
第十四条 投资者凡在我市境内新办的生产加工型企业或收购
经营国有、集体改制企业,经营期?5?年以上的,免收建设期间市本
级的各项行政事业性规费。投产后,市本级收取的费用按不高于国
家规定的最低标准的?3 0%收取;属上级征收的则与相关部门采取
“一事一议”的办法协助争取减免;相关部门的有偿服务性收费,
按不高于国家规定的最低标准的?2?0%收取;办证(照)工本费按物价
部门核定的标准收取。
第十五条 投资者凡在我市境内新办经营服务型企业,市本级
收取的各项行政事业性规费,建设期间和经营期间均按不高于国家
规定的最低标准的?3?0%征收;属上级征收的则与相关部门采取“一
事一议办法协助争取减免;相关部门的有偿服务性收费按不高于国
家规定的最低标准的?3?0%收取;办证(照)工本费按物价部门核定的
标准收取。
第十六条 投资?1?0?0?0?万元以上的项目,收费可采取“一事一
议、一企一策”的办法予以更大优惠。
第十七条 今后新出台的收费项目,由市招商引资工作领导小
组研究减免标准。
六、引资奖励
第十八条 通过引入市外资金或激活民间资本在
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