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威海市生活垃圾焚烧厂扩建PPP项目 公开招标文件 项目编号：SDG采 购 人：威海市城市管理综合服务中心 采购代理：青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司 日 期：2019年05月 PAGE 1 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 招标公告 3 投标人须知前附表 5 1.总则 9 2.招标文件 10 3.投标文件 12 4.投标 14 5.开标 15 6.评审 16 7.合同授予 16 8.争议处理 17 第三章 采购需求 23 1、项目概况 23 2、运作方式 24 3、产出说明 24 4、特许经营权 27 5、合作期限 27 6、实缴资金到位时间 27 7、项目公司 27 8、项目用地 27 9、项目资产权属 28 10、项目建设 28 11、项目运营 29 12、回报机制 29 13、造价控制 31 14、履约保函的提供 34 15、税收政策 34 16、项目绩效考核体系 34 17、项目移交 35 18、合同展期 39 19、其他说明 39 第四章 投标人应当提交的资格、资信等证明文件 40 1.证明文件目录 40 2.其他规定 40 第五章 评审办法（综合评分法） 41 1.评审方法 41 1.评审方法 43 2.评审标准 43 3.评审程序 44 4.评审结果 44 第六章 纪律要求 45 1.对招标人的纪律要求 45 2.对投标人的纪律要求 45 3.对评审小组成员的纪律要求 45 4.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 45 第七章 项目合同草案 46 第八章 投标文件格式 47 一、报价部分 50 二、商务部分 53 1.投标函 54 2.法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 56 3.社会资本基本情况表 58 4.资格预审更新或补充资料（若有） 59 5.投标人须知前附表规定的其他材料 60 6.其他材料 61 三、技术部分 62 1.项目公司组建方案 63 2、投融资方案 64 3、项目建设实施方案 65 4、项目运营维护方案 66 5、项目风险控制及保险方案 67 6、项目移交方案 68 7、法律方案 69 第一章 招标公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规、规章、规范性文件的规定，就威海市生活垃圾焚烧厂扩建PPP项目（项目编号：SDG以公开招标方式组织政府采购。现将公开招标有关事宜公告如下： 1、项目编号： SDG2、采购人：威海市城市管理综合服务中心 3、项目名称：威海市生活垃圾焚烧厂扩建PPP项目 4、采购需求 4.1项目规模及内容：本项目主要工程内容为500吨/日处理量的生活垃圾焚烧发电厂，具体包括：建设1×500吨/日炉排垃圾焚烧炉，1台中温中压余热锅炉、1台12MW凝汽式汽轮机组配套12MW发电机，配备相应的垃圾池、烟气净化及渗滤液处理系统等。 4.2项目地点：项目建设地点位于威海市城区西南17km艾山山脉红透山夼，威海垃圾处理厂内。项目拟用地面积约为62452㎡。 4.3项目投资：本项目总投资约30787.41万元，包含新建项目总投资和对原二期项目的补偿费用两部分：（1）建设总投资合计30167.00万元。其中，建筑安装工程费用12640.75万元，设备购置费9892.05万元，工程建设其他费用5110.60万元，预备费用1381.66万元，建设期利息1030.94万元，铺底流动资金111.00万元；（2）本项目对原二期补偿金额暂定为620.41万元。 注：新建项目总投资数据根据委托方提供的可研及其他相关资料 4.4运作模式：拟采用BOOT（建设-拥有-运营维护-移交）的运作方式。 4.5项目合作期限：本项目特许经营期限为30年（含建设期）。 4.6项目公司注册资本：注册资本为9748.41万元，中选社会资本独资成立项目公司。 4.7回报机制：本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。 投标报名、登记及招标文件的获取 本项目采用资格预审方式，不允许资格预审不合格（或未参加资格预审）的社会资本参加投标，不进行资格后审，已通过本项目资格预审的社会资本