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总目标
贯彻男女平等的基本国策,推动妇女充分参与经济和社会发展,全面提高妇女素质,保障妇女在政治、
经济、文化、社会和家庭生活等领域获得平等权利。
主要目标与策略措施
一、妇女与经济
(一)主要目标
1、保障妇女获得经济资源的平等权利和机会。
——保障妇女与男子平等获得资本、信贷、土地、林木、信息、技术等方面的权利。
——保障农村妇女享有与居住地男子平等的土
地承包权、生产经营权、宅基地分配权、土地补偿费和股份分红权。
2、实现男女平等就业。
——消除就业性别歧视,实现男女就业机会均等。增加妇女就业人数,女性从业人员占从业人员总数
的比例保持在?40%以上。
——调整就业结构,提高妇女就业质量,女性在新兴行业和产业中的就业比例在?2000?年基础上逐年
提高。
3、实现男女同工同酬。
——保障男女同值工作同等报酬,同工种、同类别从业人员中女性工资与男性工资相同。
——保障妇女平等享受福利待遇。
4、保障女职工享有特殊劳动保护。
——所有用工单位为女职工提供必要的工作和劳动条件。
——禁止安排女职工从事女性禁忌的劳动。
——确保女职工在经期、孕期、产期、哺乳期受到特殊保护。
5、实现妇女享有社会保障的平等权利。
——城镇职工生育保险覆盖面达到?95%以上。
——保障妇女享有与男子平等参加城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生
育保险的权利。
6、基本消除妇女贫困。
——扶贫总体计划体现性别意识。
——贫困妇女人均纯收入达到?2000?元以上,实现由解决温饱向小康迈进。
——缓解妇女贫困程度。对残疾贫困妇女开展康复扶贫。
(二)策略措施
1、政府宏观政策
——在国民经济和社会发展规划中体现妇女发展的主要目标。制定有利于妇女平等参与经济发展的方
针政策,提供妇女与男子平等参与经济决策的机会和途径,缩小男女在获得经济决策权上的差距。
——在宏观经济政策中强化性别平等意识,确保妇女平等获得经济资源和有效服务。
——改善妇女经济状况,进行适当的有利于妇女生存、保护和发展的专项投资。
2、法律和部门政策
——认真贯彻《中华人民共和国劳动法》和《女职工劳动保护规定》及其它相关法律法规,依法保障
妇女在参与经济决策、就业和资源配置上的平等权利。
——在出台有关地方性经济法规和行政规章以及建立劳动管理机制时,体现性别平等意识,消除就业
中的性别歧视,建立保护妇女平等就业的劳动管理机制,维护妇女平等就业的权利。
——在发展经济和产业结构调整中,充分考虑妇女就业的需要,大力发展第三产业,特别是社区服务
业,拓宽就业渠道,采取多种灵活的就业形式,为妇女创造新的就业机会和就业岗位。
——面向农村妇女广泛传播和推广现代农业科技知识,提高农村妇女的科技素质。加强对农村妇女向
非农产业转移的培训,为农村妇女在非农产业创造更多的就业机会。组织劳务输出,引导农村妇女剩余劳
动力流动就业。
——各类用人单位要把女职工特殊劳动保护条款纳入劳动合同和集体合同。改善女职工劳动条件,健
全和完善女职工特殊劳动保护措施。加强对女职工特殊劳动保护法律法规和政策的宣传教育及培训,提高
用人单位的法制意识和安全生产意识,提高女职工的自我保护意识。
——劳动部门在审查和鉴证女职工的劳动合同时,要重点审查有无侵害女职工权益的条款,禁止用人
单位在劳动合同期限、劳动合同内容、劳动合同解除条件等方面,存在约定侵害女职工权益的内容,促进
女职工劳动关系实现法制化。
——在企业中建立健全维护女职工合法权益的工作机制。女职工委员会的代表要参与平等协商和签订
集体合同的全过程,在参加平等协商的职工一方代表中要有女职工代表。企业劳动争议调解委员会和劳动
争议仲裁委员会成员中要有工会女职工委员会的代表。
——加大执法力度,严肃处理违反《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、
《女职工劳动保护规定》等相关法律法规的行为;加大对企业的劳动保障监察力度,对在女职工孕期、产
期、哺乳期内解除劳动合同、强迫女工超强超时劳动、违反男女同工同酬原则、雇用女童工和以性别为由
拒绝录用女性或提高对女性的录用标准等严重违法行为,及时依法纠正和处理。
——对于涉及女职工劳动权益的劳动争议案件,劳动争议仲裁委员会要尽快立案并及时调查处理,保
证女职工劳动权益不受侵害。
——制定并落实减少妇女贫困的各项政策措施,增加贫困妇女的经济收入,不断改善生产和生活条件。
加大对贫困地区和少数民族地区贫困妇女的扶持力度,按照同等优先的原则,帮助、支持贫困妇女实施扶
贫项目,鼓励、支持以妇女为主的扶贫经济实体的发展。培养贫困妇女自我发展能力。
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