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安全生产十项制度
这十项制度包括:
一是安全生产委员会会议制度。安全生产委员会要定期开会,指导全市安
全生产工作,制定当前安全生产的措施和制度。
二是局级联系会议制度。
三是联合执法制度。要形成合力,解决执法扯皮和执法偏软问题。
四是隐患排查治理制度,对安全形势定期报告。首先底数要清,要把政府的
信息触角落实到村,要有事报事,无事保平安。村给乡要一天一报,乡对县建
议一周一报或两周一报,县对市也要定期报告。其次绝不允许瞒报。各县要以
县为单位,把安全隐患排查出来,整理成册,上报市政府,市长将不定期暗查。
五是事故约谈制度,即上级约下级谈话制度。
六是事故隐患举报制度。
七是重大危险源监控制度。
八是煤焦领域反腐败制度。
九是重点专项督察制度。各县必须做到一项隐患一档案,要挂牌督办。
十是行政问责制度。问责必须具体。
郑州市安全生产事故隐患排查治理十项制度
一、隐患排查制度
(一)隐患排查按照企业自查、行业检查、政府督查、社会监督的原则进行。
(二)生产经营单位对本单位隐患排查活动负全面责任,隐患排查活动由班组、车
间(区、队)和厂(矿)三级组织进行。班组每天要进行隐患排查,车间(区、队)每周
组织一次隐患排查,厂(矿)至少每半月组织一次全面隐患排查,应建立事故隐患台帐,
并及时组织整改。
(三)行业主管(管理)部门每月至少组织一次对重点行业(领域)的隐患排查。
(四)县(市)区政府、乡镇政府(街道办事处)实行党政领导分片包线查隐患制
度,对分管辖区及联系行业部门隐患排查工作全面负责。
二、隐患上报制度
(五)一般事故隐患每月上报、重大事故隐患即时上报。
(六)各县(市)区政府和市政府安委会成员单位每月?23?日前将本辖区和本行业的
一般事故隐患排查治理情况上报市政府安委会办公室备案。
(七)重大事故隐患上报应及时填写重大隐患排查治理情况明细表。
(八)市政府安委会办公室应及时汇总、全面掌握隐患排查治理工作进展情况。
三、隐患整改制度
(九)实行一般事故隐患立即整改和重大事故隐患专家会诊制度。
(十)对于危害和整改难度较小,发现后能够及时整改排除的一般事故隐患,有关
部门应立即下达事故隐患整改指令书,督促整改,整改期限一般不超过?30?日。
(十一)对于危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间
整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的重大事
故隐患,由市、县(市)区政府安委会组织专家和专业技术人员进行评估会诊,对事故隐
患的监控保障措施、治理方式、治理期限等提出建议。负有安全生产监督管理职责的部门
应当根据评估报告,及时向生产经营单位下达重大事故隐患整改指令书,并监督整改,整
改期限一般不超过?180?日。各级安委会办公室要积极组织开展联合执法行动,确保重大隐
患整改到位。
(十二)市政府安委会办公室和各县(市)区政府安委会办公室要组织安全生产专
家组成员分行业深入生产经营单位核查事故隐患,帮助企业制定整改方案,并现场指导整
改,提升隐患整改质量。专家组的工作经费,按照《郑州市生产安全重大事故隐患排查治
理办法》规定,从安全生产专项资金中列支。
四、联席会议制度
(十三)市政府安委会每季度组织召开一次安委会成员单位会议,研究事故隐患排
查治理工作,分析梳理重大事故隐患挂牌督办和研究制定治理方案。
(十四)县(市)区政府安委会定期召开会议,研究事故隐患排查治理工作,分析
梳理重大事故隐患挂牌督办和研究制定治理方案。
五、隐患挂牌督办制度
(十五)各县(市)区政府、各行业主管部门确认的重大事故隐患,应报市政府安
委会办公室确认后实行挂牌督办,限期解决问题。
(十六)对于挂牌督办的重大事故隐患,各县(市)区政府、各行业主管部门要以
正式文件形式明确挂牌督办领导、隐患单位、隐患内容、整改时限、整改措施等,设立重
大事故隐患排查治理专项资金,确保重大事故隐患按期整改。对于危害较大的重大事故隐
患由市政府统一挂牌督办。
(十七)完善隐患台帐。重大事故隐患单位必须制定具体整改方案,并做到“一患
一档”。挂牌督办的重大事故隐患,隐患主体单位的整改方案必须报县(市)区政府安委会
办公室及行业主管部门备案。
六、隐患双向验收制度
(十八)隐患主体单位对重大事故隐患整改后,向行业主管部门提出隐患销案申请。
(十九)县(市)区行业主管部门接到申请?10?日内,组织有关专家、技术人员进行
审核,认为符合安全生产条件,可以销案的,经事故隐患主体单位、隐患验收专家和行业
主管部门在销案表上盖章签字,报同级安委会办公室审核,经审核符合销案条件的报上级
安委会办公室销号。
(二十)市级行业主管部门接到申请?10?日内,组织有关专家、技术人员进行审核,
认为符合安全生产条件,可以销案的,经事故隐患主体单位、隐患验
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