体育概论第八章体育体制 .pptVIP

美国体育体制机构图 返回 美国竞技体育以学校为中心美国业余体育联合会是负责青少年体育运动的社会组织美国健康、体育、娱乐和舞蹈联盟也是重要的社会体育组织 3．结合型 是由政府和社会体育组织共同体育的体制。 特点：政府对体育实行宏观，即制定方针政策，发挥协调、监督的作用。社会组织在政府的宏观下，负责体育的业务，如制定项目发展规划、各种规章制度，组织训练比赛，开展大众体育等。 优点：1.能够充分地体现政府意志 2.有效地避免了官僚主义 3.有效地调动体育社团和其他体育组织的积极性, 充分发挥各自的优势 4.有利于充分利用和挖掘体育的有形和无形资产, 加快体育产业化进程。 缺点：在权限划分和利益分配方面存在一定的困难。 代表：英国、法国、韩国、德国(图)等一大批国家均采用该体制。 返回 德国体育体制机构图 返回 三、体育体制的影响因素 影响体育体制的因素 经济发展程度 体育体制 国家政治、经济体制 文化传统 体育自身的性质 和发展状况 返回 经济发展程度 体育体制 国家政治、经济体制 文化传统 体育自身的性质 和发展状况 第二节 中国体育体制与体制改革 本节点睛 讲授与训练 返回 　 体制是一只看不见的手。 ---主讲教师语 讲授与训练 一、中国体育体制的历史演变 二、中国体育体制的现状 三、目前中国体育体制存在的问题 四、中国体育体制的改革 一、中国体育体制的历史演变 （一）社会主义色彩浓厚的体育总会 （二）高度集权的“举国体制”下的国家体委(详解) （三）简政放权的国家体育总局 返回 举国体制 (一）举国体制的特点（政府体制） 1．政府行使几乎全部职权 2．国家承担绝大部分经济义务 a.对各种体育代表队的经费支持 b.对各类群众体育活动经费的划拨 3.行政手段是主要手段 政府命令成为体育的重要手段。政府文件成了最常用的信息（运动员服装标准、伙食标准都发文件）。 返回 (二)对举国体制的评价 像建国后其它各行各业的发展一样，在人力、物力、财力有限的状态下，迅速重建新中国的体育，使得中国体育推向体育大国，发挥了重要作用。 二、中国体育体制的现状 在当前的一个时期内,我国体育体制尚处于一个由政府主导型的体育体制向结合型体育体制过渡的时期,表现为: (一) 政府职能的过渡——权力和利益的渐进式转移 (二) 体育法规、制度得以逐步完善——责、权、利的边界逐步明晰 (三) 运行机制的拓充——融入国家政治、经济运行机制 返回 三、目前中国体育体制存在的问题 (一) 政府型的体制依然占主体地位 1．易造成行业垄断 2．易于陷入大量的事物性工作、削弱宏观职能 3．体育不能按照自身规律正常发展 4．造成大量运动员退役后再就业困难 (二)　社团型的体制缺乏独立性 1．容易阻塞社会团体参与体育的渠道 2．体育社团发展缓慢，群众体育相对落后 返回 四、中国体育体制的改革 （一）中国体育体制改革原因 （二）中国体育体制改革的主要内容 （三）中国体育体制改革的重要措施 (一)中国体育体制改革的原因 外部环境因素 1．改革开放和市场经济建立 政府把一部分权力和利益移交给社会，出现了“小政府、大社会”的发展趋势。 2．社会发展，国家对体育的权限和影响必然分散。社会对体育的认识增高、能力增强。 3．体育自身的发展 来自体育国际化的冲击，如职业化、商业化的必然推动中国体育体制改革，也必然与世界体育接轨。 内部环境因素 主要是该体制本身存在的弊端与市场经济大环境的不协调。主要表现在： 1．举国体制，抑制了社会参与体育的积极性 2．因过分依赖政府，导致自身发展无力，抵抗风险的能力较弱 3．因举国体制的计划经济与人治色彩，造成竞技体育与大众体育的发展失衡 4．市场经济，体育的性质功能发生转变 （体育产业的兴起，使体育进入了生产、服务的领域） 返回 (二)中国体育体制改革的主要内容 （1）体育行政体制改革 （2）竞技体育体制改革 （3）体育经济体制改革 （4）社会体育体制改革 （1）体育行政体制改革 权限更变、职能转变 更新机制、改变方式 强化立法、科学决策 （2）竞技体育体制改革 建立实体化协会经营体系 国有资源社会化 建立运动训练、竞赛的投资效益评估体系 完善训练、竞赛的法规制度 （3）体育经济体制改革 完善体育产业体系与评价指标体系 加快体育产业政策的制定和体育市场立法 加强体育市场组织建设和人力资源培训与开发 （4）社会体育体制改革 国家投入和社会投入并举，增强社会体育基础设施建设 完善社会体育法规体系建设 推进社会体育组织网络化建设进程 返回 (三)中国体育体制改革的重要措施 国家体育总局《2001—2010年体育改革