电动汽车充电基础设施发展基础
(一)发展现状
1、社会经济概况
汕尾,广东省辖市,在北纬20°27′~23°28′和东经114°54′~116°13′之间,地处广东省南部, 珠江三角洲与海峡经济圈中间,与 香港一水之隔,南临 红海湾和 碣石湾,西濒惠州市 ,南隔惠州市与 香港相连,北部与 梅州、 河源接壤,东部与 揭阳接壤。现辖城区、海丰县、陆丰市、陆河县,设有功能区红海湾经济开发区以及华侨管理区,全市总面积0.57万平方公里。2015年,全市实现地区生产总值(GDP)760亿元,人均GDP为25217元。2015年末全市汽车保有量6.63万辆,其中非营运车辆为6.18万辆。
2、电动汽车推广应用现状
(1)电动汽车生产情况。深圳比亚迪公司在我市陆河县产业园区建设一个新能源汽车生产基地。
(2)电动汽车保有量及主要应用领域。截止2015年,新购置450辆公交车电动汽车大巴,投运于市城内公交运输。
(3)各类型电动汽车数量统计情况。
表2-1 汕尾市电动汽车推广应用现状 (单位:辆)
类别
混合动力
插电式混合动力
纯电动
合计
公交车
0
0
450
450
出租车
0
0
0
0
物流环卫等专用车
0
0
0
0
公务乘用车
0
0
0
0
私人乘用车
0
0
0
0
总计
0
0
450
450
注:(1)本规划中,公交车包括城市公交车、通勤班车以及城际客运车辆。
(2)公务及私人乘用车含社会租赁乘用车。
(3)2015年、2016年纯电动公交车450辆。
3、充电设施建设现状
从充电设施的建设、运营以及主要参与主体等方面总结分析充电设施的现状,并统计各类型充电设施数量。
表2-2 汕尾市充电站现状
类别
数量(座)
公交车充换电站
1
出租车充换电站
0
物流环卫等专用充电站
0
城市公共充电站
0
城际快充站
0
公务
0
私人乘用车
0
总计
1
注:此表数据为2015年数据,2016年公交车充换电站为7座。
表2-3 汕尾市充电桩现状
类别
数量(个)
分散式公共充电桩
0
公共机构专用充电桩
0
私人专用充电桩
0
总计
0
注:此表数据为2015年数据,2016年充电桩为200个。
如非特别说明,本规划中所指充电桩为分散式充电桩,不包含充电站内的充电桩。
4、充电设施用电计价方式
我市采用以下计价方式:充换电设施经营企业向电动汽车用户收取电费和充电服务费,充换电服务费用于弥补充换电设施运营成本。由汕尾市发展和改革局会同汕尾供电局共同认定后,执行大工业用电价格,2020年前暂免收基本电费。其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价,其中:居民家庭住宅、居民住宅小区、执行居民电价的非居民用户中设置的充电设施用电,执行居民用电价格中的合表用户电价;党政机关、企事业单位和社会公共停车场中设置的充电设施用电,执行“一般工商业及其他”类用电价格。
(二)发展环境
1、电动汽车及充电设施发展的相关政策。主要包括地方发展规划、地方补贴、道路通行权等优惠政策、城市规划、充电服务价格政策、土地优惠政策等方面内容,列表2-4如下:
表2-4 相关政策列表
文号
政策名称
部门
主要内容
国家
国管节能〔2014〕293号
《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》
国家机关事务管理局等
明确了政府机关和公共机构公务用车“新能源化”的时间表和路线图,对购买比例和规模有明确的要求。
国办发〔2014〕35号
《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》
国务院办公厅
提出加快充电设施建设,并鼓励社会资本进入充电设施建设;明确完善用电价格政策,2020年前,对电动汽车充电服务费实行政府指导价管理。
发改价格〔2014〕1668号
《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》
国家发展改革委
对经营性集中式充换电设施用电实行价格优惠,执行大工业电价,并且2020年前免收基本电费;将电动汽车充换电设施配套电网改造成本纳入电网企业输配电价。
财建〔2014〕692号
《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》
国家财政部、科技部、工业和信息化部和发展改革委
中央财政拟安排资金对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励。
财建〔2014〕842号
《关于公开征求2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策意见的通知》
财政部、科技部、工业和信息化部和发展改革委
补助标准主要依据节能减排效果,并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素确定;2016-2020年除燃料电池汽车外其它车型补助标准适当退坡。
交运发〔2015〕34号
《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》
交通部
至2020年,新能源汽车在交通运输行业的应用初具规模,在城市公交
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