巴勒斯坦职业教育治理体系及启示（上）.pdf

巴勒斯坦职业教育治理体系及启示（巴勒斯坦职业教育治理体系及启示 （上上）） 巴勒斯坦职业教育治理体系及启示巴勒斯坦职业教育治理体系及启示 （（上上）） 2019年 03月 06 日 摘要：摘要：当前，职业教育治理体系和治理能力现代化是我国职业教育治理研究和治理实践改 摘要摘要：： 革关注的热点。尽管巴勒斯坦多战乱，但其并未忽视国内职业教育的发展，该国职业教育 治理体系也呈现出独特性：多元化的治理主体、体系化的质量保障措施以及多样化的资金 筹集渠道，其治理经验可为我国职业教育治理提供一定的借鉴。 关键词：关键词：巴勒斯坦，职业教育，治理体系 关键词关键词：： 基金项目：国家社会科学基金“十二五”规划教育学一般课题“跨界与合作：京津冀职业 教育协调治理机制研究”(项目编号：BJA150057) 党的十八届三中全会明确提出将“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系 [1] 和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，引领中国社会全方位改革与建设 。我 国的公共事务管理趋势正由“管理”走向“治理”，在这种背景下，职业教育如何实现治 理体系和治理能力的现代化，是我们当前亟需予以关注的一个难点问题。 巴勒斯坦位居亚洲西部的地中海、死海和约旦河之间，地处亚非欧三大洲的交通要道，地 理位置有着重要的战略地位。巴勒斯坦总面积 27 000 多平方千米，政治上隶属于巴勒斯 坦权力机构政府(有时称为巴勒斯坦团结政府)和位于加沙的哈马斯政府。截至2017年， 巴勒斯坦约有 1 270万人，其中加沙地带和约旦河西岸人口为 488万；其人口主要为犹太 [2] 人和阿拉伯人，另外还有少数的德鲁兹人 。尽管巴勒斯坦多战乱，但其一直未忽略国内 职业教育的发展，目前其职业教育的发展初具体系。 一、一、巴勒斯坦职业教育体系巴勒斯坦职业教育体系：：““两阶段两阶段、、多路径多路径””的职业技术教育的职业技术教育 一一、、巴勒斯坦职业教育体系巴勒斯坦职业教育体系：： ““两阶段两阶段、、多路径多路径””的职业技术教育的职业技术教育 在巴勒斯坦，正规的职业教育在基础教育阶段就已开始，即学生在接受为期两年的中级教 育时即可选择职业技术教育；学生毕业后，可以选择继续升入大学(2年文凭或 4 年学士两 类)或直接进入学院(两年制)就读；从职业教育涉及的专业领域来看，主要有五个：工业、 农业、商业、酒店和家庭经济等。 据统计，加沙地带和约旦河西岸目前共有 16所职业技术学院，其中公办职业技术学院有 5 所。根据以往的统计数据，巴勒斯坦国内选择接受职业教育的学生占比并不高，如 2001 至 2002 学年，巴勒斯坦选择职业教育的学生占 3%，教育当局计划到 2004 至2005 学年将 [2] 此比例提高到 7% 。 巴勒斯坦教育体系从阶段上来看，可以分为学前教育、初等教育、中等教育和高等教育阶 段，其中，4～6 岁儿童为学前教育阶段；正式学制的基础教育从 6岁开始，1—10年级为 初等教育，属于义务教育阶段；学生在接受完 10年的初等教育后进入中等教育，接受中 等教育的学生，可以选择接受学术教育，也可以选择接受职业技术教育，如果选择接受学 术教育，其可以继续接受高等教育，之后再进入劳动力市场；学生也可以选择进入正规职 业学校接受职业技术教育，这部分学生完成相应过渡性课程后，合格者仍可以进入普通教 育体系，接受普通高等教育；或者，学生完成职业技术教育后，由国内质量保障机构授予 其认证证书资格，即根据具体标准可以授予毕业生半熟练工人、熟练工人、工匠、技术员、 专业技术员证书，这部分毕业生就可以进入到劳动力市场。需说明的是，学生在中等教育 阶段还可以选择进入非正式职业培训机构，学生完成课程后，与职业学校的学生一样可以 被授予不同等级职业资格证书进入劳动力市场。需要关注的是，那些在职的、身处劳动力 市场的人员，也可以通过非正式的培训机构不断完善其职业资格或职业技能(见图 1)。 无法显示链接的图像。该文件可 能已被移动、重命名或删除。请验 证该链接是否指向正确的文件和 位置。 图 1