论西方文化对中国警察队伍的影响.docx

论西方文化对中国警察队伍的影响 摘 要：当前的中国警察队伍建设中所体现的文化特色，不仅是中国传统文化的积淀，也包含了西方文化的外来因素。西方文化基因中的创新、反思、强调个性等特征，使得西方的警察队伍呈现出独具特色的发展模式和方向。本文从西方警察的职能定位、教育培训理念、警察法治这三个角度阐述西方警察队伍的特色，论述中国警察队伍在与西方警察队伍比较中的优势与不足，分析中国警察队伍在西方文化影响下的发展趋势。 关键词：西方文化 警察队伍 职能定位 教育培训 警察法治 警察，作为一种历史现象，既不是自然衍生的原生职务，亦不是人类与生俱来的现象，而是人类进入阶级社会后，随着国家的形成与发展而逐步产生的一种社会政治现象。因此，警察在本质上是人类所创造的一种社会政治文化设施5。在警察现象领域发展的历史与现实中充满着文化的因素，如警察位置技术系统是人类文化创造的物化成果，警察行为方式是人类文化创造实践的特殊活动形态，警察制度体系是社会文化规范的重要组成部分。警察队伍不是无知无识的群体，也不是缺乏共同信仰的群体，而是具有一定的文化知识和文化创造能力、且有共同理想信念和根本宗旨的特定文化群体，他们所具备的文化素质能力和态度以及文化精神理念，是警察这一事业前进和发展真正的动力源泉。这些渗透于警察现象领域的文化因素，也正是本土文化对警察领域影响的体现。影响，是指主体以间接或无形的方式来作用或改变某一客体，作为人类文明体现的文化，更是对人类社会产生了全方位、多层次的影响。西方文化贯彻于西方警察队伍的发展模式与方向，西方的警察文化也以其自身形式不断再现着西方文化的影响。西方文化直接影响着西方的警察队伍、警察文化，而西方的警察文化则在世界的开放交流中影响着中国的警察队伍，故而西方文化得以间接影响着中国的警察队伍。 一、西方文化的基因特征 文化，是人类在改造自然和社会实践活动中所创造的一切物质和非物质成果的总和⑵。文化由一代又一代的人创造、累结而成，它属于整体，也属于每一个个体，属于每一个人，也属于整个社会。人类造就了文化，文化也在滋养着人类。随着人类创制的文化现象不停向各方面拓展，“文化”这一概念所包含的内容也越来越宽泛且丰实，故而必须从其根本属性去探讨。 “基因”，为生物学领域的名词，用“基因”这一名词描摹西方文化的特征，则是从西方文明的源头出发，规制和探索西方文化最根本的属性。在西方漫长的历史长河中，不同的生存方式与生存环境造就了西方独特的文化基因，并且随着历史的变迁而逐渐积淀，直至发展成熟，不断向世人展示其别具特色的面貌。在西方工业文明和资本主义发展中，西方文化的基因主要呈现了以下几种特征：第一是检讨和反思的理性思维。科学的理性思维和检讨批判的精神激发了西方人的创造性，使创新驱动社会各方面的的发展。第二是平等、权利意识的植根深入，主张个性和平权的思想。西方文化在接纳上体现了机会的均等性，客观上助长了人们的平等意识。不同于中国的义务思想，西方文化更多体现的是权利的本位，如洛克的经验主义肯定道：个人，指出不同的个人，哪怕是同一个人，只要在不同的时间、空间，都会有不同的观点，得出不同的经验。第三是法治保障权利的思想。在资本主义的发展中，功利成了现代工业社会中西方人的自我追求，利己主义影响下，西方人用法治来约束人性，为了抑制恶而互相监督，西方思想家亚里士多德的理念中也认为，人的自由、平等、博爱是要保护的，为了很好地保护人的生命、财产权利，就要把这种约束固定下来，以正式的法律条文的形式存续下来，确保他人的向恶与功利别侵害了自己的权利与自由⑶。 二、西方文化下的警队特色理析 西方的不同生存方式以及生存环境培育了独具特色的文化基因，并且在影响着西方世界的各个方面。不同于中国的公安文化，西方的特色文化基因造就了自身的警察文化，在历史的长河中，其发展模式、方向等都打着西方文化基因的标签。警察文化是体现于一个特定的社会领域的文化系统，而警察队伍的制度、组织、管理及学习等面貌，则是警察文化的集中体现。下文将从西方警察队伍职能的定位、西方警察队伍的教育与培训、西方警察法治等角度，对在西方文化的浸润中发展的西方警察文化及西方警察队伍的特色进行理析： （一）西方警察队伍的职能定位 警察的职能，是警察在维护社会公共安全中所发挥的社会效能和作用，警察的职能是国家本质和国家职能的内在要求和具体表现，在实施国家的政治统治职能和社会管理职能中发挥着至关重要的作用⑶。现代警察的根本职能在于实施社会控制，警察制度的核心都体现于社会控制的能力上。社会控制是激发或者迫使人们遵守社会规则中所有的社会安排，它是能够最大层面提高社会行为可预见性的一种方式。具体地说，现代警察具有秩序维持、服务公众、法律执行这三方面