德国双元制系统企业培训质量保证体系研究（上）.pdf

德德国国双双元元制制系系统统企企业业培培训训质质量量保保证证体体系系研研究究 （（上上）） 2020年01月13 日 摘摘要要：：德国职业教育与培训的质量保障体系在其教育政策的制定上占有重要地位 从国家层面的职业教育培训标准界定到 企业级的公司培训标准实施都依赖于质量保障体系中所规定的各项指标内容。双元制德国在多年的教学探索中形成的这一套 符合本国国情和职业发展规律的职业教育模式 为其工业领域的人才培养做出了深远的贡献。我国目前正处在职业教育体系 构建的关键时期 国内的职教质量保证体系存在诸多不足 例如学生培养发展不够均衡 校企合作不够深入 师资水平与职 业教育水平发展不够匹配 学生专业能力与产业技能对接程度不够稳固等 借鉴德国双元制系统职教体系对提高我国职业教 育的质量和水平具有深远的指导意义。 关关键键词词：：德国 企业培训 双元制 质量保障 基金项 目：2019年度全国教育科学规划青年课题 “职业教育产教融合型企业遴选指标体系构建研究” （编 号：EJA190484） 主持人：吴学仕；江西省高校人文社会科学重点研究基地项 目 “现代职业教育 ‘互联网+’平台发展研 究” （编号：JD18079） 主持人：黄乐辉；江西省教育科学规划课题 “基于VR的虚拟实验室设计理念及教学应用研究—— 以 《初中化学》为例” （编号：17YB135） 主持人：黄乐辉。 职业教育的质量水平是体现高职院校教学质量的内核 职业教育的质量保证又是诊断与改进教学质量的工作重点。德国双元 制职业教育体系是德国经过两百余年的探索研究 沉淀提炼出来的符合其职教国情的教育保证体系 是德国职业教育理论研 究 职业教师培养的基石。深入研究其体系特点对我国完善现代职业教育质量保证体系 培养新型技术人才 适应当下就业 市场新常态具有重要的现实意义。 一一、、宏宏观观层层面面的的培培训训质质量量保保障障 （一）德国双元制系统中企业培训保障顶层设计 1.多方合作以保证培训质量。政府、企业和员工依照一致性原则 （Consensus principle）构建双元制教育框架 通过社会 各方参与以共同保证培训质量。虽然职业教育与培训的质量监管从根本上取决于国家 但它仅在非常有限的范围内干预了以 企业为基础的培训部分 反而是社会各方的参与在职业教育与培训中发挥着显著作用 企业培训职责、国家监管能力、员工 参与讨论事务的权利以及学术专业知识的重要性都集中在这一领域。另一方面 由于联邦政府拥有对教育系统的主导权 联 邦政府在基于企业行使其权限的同时要规范以学校教育为基础的培训部分。为此 需要制定职业教育与培训监管方面合作条 款。 政府 雇主和雇员是德国社团主义职业教育培训模式的三大核心 （见表1）[1]。政府由联邦和联邦州负责的联合委员会以及 联邦职业教育培训研究所 （BIBB）组成；雇主由联邦各方贸易工业协会及分支协会、区域工会联盟、工艺贸易商会及工商 会、区域贸易工业协会、雇主专家协会组成；雇员则为培训学徒在内的工会代表。政府 雇主和雇员之间三方合作机构分别 由三个级别的委员会组成 不同级别的工会委员会代表都拥有平等的话语权。 表表11　　职职业业教教育育和和培培训训的的三三方方制制度度 参与者 法定委员会 政府：联邦和联邦州政府部门 联邦就业局 联邦职业教育培训研究所 （BIBB） 雇主：雇主协会 联邦州委员会 员工：工会 地方职业教育培训委员会 地方考试委员会 联邦职业教育培训研究所 （BIBB）由来 自联邦政府、联邦州和工会的代表组成 包括联邦就业局、地方政府、BIBB研究委员 会代表组成的咨询顾问小组 （图1）。BIBB与各方代表对培训事宜共同协商 确保了职业教育培训法规的标准化应 用；BIBB委员会在一致性原则的指导下开展工作 共同致力于促进讨论结果进一步发展。虽然各方利益不同 但他们在尽可