巴西“未来之国”的现实之路.pdf

巴西“巴西 “未来之国未来之国””的现实之路的现实之路 巴西巴西 ““未来之国未来之国””的现实之路的现实之路 2016年 08月 03 日 里约热内卢奥运会开幕在即，巴西却面临多重困难，政坛频繁更迭、奥运场馆建设拖 沓、国内寨卡病毒肆虐，这些问题都使巴西“未来之国”的现实之路面临重重考验。 《巴西：未来之国》的作者奥地利作家斯蒂芬·茨威格顺访巴西的年代，恰巧是巴西 自主开启现代化进程的年代。彼时起，围绕发展与提升国际地位的现代化目标，巴西努力 使“未来之国”成为现实，在迈向大国的道路上奋勇向前。 21 世纪的头十年，巴西经济累计增长 37.3%，GDP 年均增长 3.6%，人均GDP 年增长率 2.4%.巴西的经济排名也快速上升——2005、2006、2008、2011年分别为世界第十四、第 九、第八、第六大经济体。金砖国家之一、新兴经济体的代表、八国集团与发展中国家南 北对话参与国、二十国集团成员国、“三边委员会”成员、“四国集团”成员等彰显着巴 西的国际地位。在各种关于软实力的考评体系中，巴西均交出不俗的答卷，在英国《单片 眼镜》杂志“全球软实力测评报告”中，巴西 2011、2012、2013年的全球软实力排名为 第 21位、第 17位、第 19位，在金砖国家中排名最高。一切都那么美好，“未来之国” 成为现实似乎近在咫尺。希望通过联合会杯、世界杯、奥运会等窗口向全世界展现“不一 样的巴西”的巴西政府可能没有预料到，剧情突然之间发生变化——经济低迷、政治僵局、 社会动荡、寨卡病毒、奥运门票滞销，等等。“未来之国”怎么了？了解巴西政治、经济、 社会、文化、自然条件、地缘环境等方面的一些情况，或许有助于我们更为全面地看待相 关问题。 政治领域政治领域，，民主巩固和发展过程中遭遇困境民主巩固和发展过程中遭遇困境 政治领域政治领域，，民主巩固和发展过程中遭遇困境民主巩固和发展过程中遭遇困境 自上世纪 80 年代军政府还政于民以来，巴西的政治体制一直保持正常有序的运转， 民主制度不断巩固和发展。但也存在政党虚弱、政党制度碎片化等问题。围绕总统弹劾案 形成的政治僵局乃至政治危机将原来潜藏的一些问题放大，引发各界担忧。 经济领域经济领域，，经济转型取得显著成绩经济转型取得显著成绩，，但尚未找到适合自身特点的新的经济增长方式但尚未找到适合自身特点的新的经济增长方式 经济领域经济领域，，经济转型取得显著成绩经济转型取得显著成绩，，但尚未找到适合自身特点的新的经济增长方式但尚未找到适合自身特点的新的经济增长方式 上世纪中后叶的军政府时期，巴西即初步建立了较为完整的工业体系，用不到 50年 的时间实现了从农业国向工业国的转变。上世纪 90年代中期起，巴西经济转型进入一个 关键期。通过以“雷亚尔计划”为中心的一系列改革，巴西努力推动由内向发展模式向外 向发展模式的转变。目前，巴西农业实现了多元化发展，不仅实现了粮食自给，还是农产 品和食品净出口国，是世界最大甘蔗、咖啡出口国；巴西工业是拉美地区最为发达的，在 汽车、钢铁、航空等产业具有比较优势；巴西的服务业也较为成熟并且多样。巴西经济与 国际贸易市场、金融市场的联系日益密切。在过去的 10年里，巴西注重与不同的国家、 地区和贸易集团加强往来，发展不同的贸易伙伴。换句话说，巴西的国际经济布局是全球 性的，呈现出发展中大国和发达国家并重、贸易布局覆盖全球的特征。巴西近几年的经济 低迷，除了世界经济大环境方面的原因外，也折射出巴西自身经济领域的不少问题，这些 问题的根源在于巴西尚未找到适合自身特点的新的经济增长方式。 社会领域社会领域，，微观社会得到发展的同时微观社会得到发展的同时，，依然存在不少问题依然存在不少问题 社会领域社会领域，，微观社会得到发展的同时微观社会得到发展的同时，，依然存在不少问题依然存在不少问题 长期以来，两极分化等社会问题一直困扰着巴西。针对困扰巴西的社会顽疾，劳工党 执政后采取了涉及就业、社会救援和收入再分配等方面的系列政策。这些政策使发展成果 得以较好地惠及民众，促进了微观社会的发展，其成效颇为显著——2003至2010年，巴 西的家庭年均收入的增长高于国内生产总值的增长，大约有 4870万巴西人脱离