职业病防治法的研读修订版.pptVIP

32 Page / 职业病 防治法 2 职业病的前期预防 04 第一个关口 “三同时” 制度：建设项目的 职业病防护设施 所需费用应当纳入建 设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生 产和使用。 配套规章： 《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局第 51 号令） 建设项目在竣工验收前， 建设单位 应当进行职业病危害 控制效果评 价。放射－ 其防护设施经 卫生行政部门验收。 职业病危害控制 效果评价 33 Page / 职业病 防治法 2 职业病的前期预防 04 第一个关口 用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当 及时、如实向 安全生产监督管理部门 申报危害项目，接受监督。 职业病危害 项目申报 国家建立职业病危害项目 申报 制度。 34 Page / 职业病 防治法 2 职业病的前期预防 04 第一个关口 1 ．登录申报系统注册； 2 ．在线填写和提交《申报表》； 3 ．安全监管部门审查备案； 4 ．打印《申报表》并签字盖章，按 规定报送地方安全监管部门。 中国安全生产科学研究院 09/zyws main/index.asp 35 Page / 职业病 防治法 2 职业病的前期预防 04 第一个关口 ? 中央企业、省属企业及其所属用人单位向其所在地 设区的市级人民政府安监部门 申报。其他用人单位向其所在地 县级 人民政府安监部门申报。 ? 用人单位未按规定及时、如实地申报的，责令限期改正，给予警告，可以并处 5 万元以上 10 万元 以下的罚款。 ? 申报不得收取任何费用。 职业病危害项目申报办法 安监总局 48 号令 36 Page / 职业病 防治法 2 职业病的前期预防 04 第一个关口 ? 职业病危害 危害因素检测、评价 由依法设立的取得 国务院安全生产监督管理部门 或者设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可 的 职业卫生技术服务机构 进行 。所作检测、评价应当 客观、真实。 ? 配套规章：《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（安监总局第 50 号令） 职业卫生技术服务机构 37 Page / 职业病 防治法 2 职业病的前期预防 04 第一个关口 ? 职业卫生技术服务机构的资质从高到低分为 甲级、乙级、丙级 三个等级。 ? 截止 2017 年 2 月，全国共有 56 ？家具有甲级资质的职业卫生技术服务机构 职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法 安监总局 50 号令 38 Page / 职业病 防治法 2 劳动过程中的防护与管理 05 第二个关口 ? 明确劳动工作过程中职业病防治要求 ? 明确用人单位在用人过程中保护劳动者健康的法定义务和责任 ? 明确劳动者的职业健康权利 ? 有关组织和社团的职责 立法意图 39 Page / 职业病 防治法 2 劳动过程中的防护与管理 05 第二个关口 ? 设置或者指定 职业卫生管理机构 或者组织，配备专职或者兼职的 职业卫生专业人员； ? 制定职业病防治计划和实施方案； ? 建立健全职业病防治责任制、职业卫生管理（规章）制度和操作规程； ? 建立健全 职业卫生档案 和 劳动者健康监护档案 ； ? 建立健全职业病危害因素 检测及评价 制度； ? 建立健全职业病危害事故应急救援预案。 用人单位的职业病防治管理措施 40 Page / 职业病 防治法 2 劳动过程中的防护与管理 05 第二个关口 ? 责任制（职防法第五条、 47 号令第 34 条）； ? 制度（ 47 号令第 11 条） ： 职业病危害防治责任制度；职业病 危害警示与告知制度；职业病危害项目申报制度；职业病防治 宣传教育培训制度；职业病防护设施维护检修制度；职业病防 护用品管理制度；职业病危害监测及评价管理制度；法律、法 规、规章规定的其他职业病防治制度（ 11+1 ） ? 岗位职业卫生操作规程。 [0] 责任制、制度、操作规程 工作场所职业卫 生监督管理规定 安监总局 47 号令 41 Page / 职业病 防治法 2 劳动过程中的防护与管理 05 第二个关口 ? 职业病危害严重的 ，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者 组织