行政法学10国家赔偿要件范围主体资料讲解.pptVIP

行政法学第10章 国家赔偿;一 、国家赔偿概述;与民事赔偿的区别： 原则上，民事赔偿实行过错归责原则，国家赔偿则实行违法归责原则； 赔偿方式上，民事赔偿实行“同等损害，同等赔偿”，国家赔偿则是实行金钱赔偿为主，返还财产、恢复原状为辅。 与国家补偿的区别： 国家赔偿由国家机关及其工作人员的违法行为引起；国家补偿则由国家的合法行为引起。 ;;;二、赔偿要件;结果要件： 是合法权益；属人身财产权；有直接损失；属物质损害及特定条件下的精神损害 因果要件： 行为与损害有逻辑联系并直接相关 损害之事实必须是已经发生的、确实存在的事实，将来可能发生的损害国家不予赔偿 ；损害必须是针对合法权益而言，违法的利益不受法律保护 ;某公民因赌博被公安机关抓获，在押往公安局的途中，因无人看管，该公民跳车，不慎头碰在石头上，当场毙命。 公安机关有无赔偿责任？ ;公民的死亡虽然并非公安机关直接所致，但公民的人身自由已被公安机关控制，公安机关应尽看管之责。公安机关未尽看管之责，公民的死亡与公安机关未履行法定职责之间存在着因果关系，公安机关对公民的死亡应承担赔偿责任。 ;三、国家赔偿范围;基本原则：损害人身权、财产权的违法行为 肯定列举①损害人身自由权②损害生命健康权③损害财产权④特定条件下损害名誉荣誉权 否定列举①行政人员与职权无关行为致害②受害人自己致害③第三人致害④不可抗力致害;;四、国家赔偿主体 ;复议与赔偿义务机关及被告的确认有以下两种情况： (1)复议机关减轻损害或者维持原状的，由最初作出侵权损害行为的行政机关为赔偿义务机关； (2)复议决定加重损害的，原行为机关与复议机关作为共同赔偿义务机关，复议机关对加重的损害部分承担赔偿义务，而对没有加重的损害部分，仍由最初造成侵权损害的行政机关为赔偿义务机关。 ;练习;两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被刑警击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项？ A. 请求两刑警给予民事赔?? B. 请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿 C. 请求两刑警所在的公安局给予国家补偿 D. 要求犯罪嫌疑人的家属给予民事赔偿;杨某为服装个体经营户，由于其经营有方，几年内便攒下了一笔钱。1997年5月的一天，杨某收到一封恐吓信，要她在10日内将装有人民币1万元的信封放在某处，否则就要烧毁她的服装店。杨某当即向某区公安分局所属的市场派出所报案，请求予以保护。负责接待的派出所工作人员赵某不以为然，认为是有人在开玩笑，告诉杨某：“放心吧，不会有问题的。”杨某无奈，只得返回。杨某虽然注意防范，但不幸的是，10天后的一个夜晚，杨某的服装店起火，同时也接到一个陌生人打来的电话，说这就是吝啬钱财的下场。这场大火将店内价值3万多元的服装全部烧毁，店房也遭到了破坏，服装店被迫停业两个多月。案发后，杨某向公安局提出赔偿要求，要求赔偿被烧毁的服装、店房和停业两个多月的营业收入，遭到拒绝。 ? 问题：杨某是否有权向公安局提出赔偿要求;