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法律法規培訓教程 法律法規培訓教程 主要内容 主要内容  1、环境政策、方针、内容和环保机构 2 、环境法规体系介绍 3、我国的常见法律制度介绍 4 、常见环保标准 环境政策、内容、方针 环境政策、内容、方针  1、环境保护是我国的两项基本国策之一 （1990年、李鹏）  三大环境政策：1、预防为主、防治结合2 、谁污染、谁治理3、强化 环境管理  2 、环境保护的主要内容  保护和改善环境质量，保护居民身心健康，防止集体在环境污染 影响下产生遗传变异和退化。  合理开发和利用自然资源，减少和消除有害物质计入环境，以及保 护自然资源，维护生产资源的生产能力，使之得以恢复和扩大再生产。  3、总方针  经济建设，城乡建设，环境建设同步规划、同步实施、同步发展， 实现经济效益、社会效益和环境效益相统一 环境保护机构 环境保护机构 行政机构：国家环保总局  1974年：成立国家环保领导小组  1982成立城乡建设环境保护部，内设环境保护局  1984年底，城乡建设环境保护部华宁保护局改为国家环保局，成 为独立职能部门  1988年，国务院直属机构，统一管理全国环保工作  1998年升为正部级，国家环保总局  国务院环境资源委员会 科研机构：环科院、中科院环科所 国务院关于环保若干重大问题 国务院关于环保若干重大问题 的决议 的决议  1996年第四次全国环保大会  1）一控双达标：2000年全国所有污染物排放源排放污 染物要达到国家地方的标准；各省、自治区、直辖市要使本辖区 主要污染物排放重量控制在国家规定的排放总量指标内；直辖 市、省会城市、经济特区城市、和重点旅游城市的环境空气，地 面水环境质量按功能区划分，分别达到国家规定的有关标准 2 ）33211：1、淮河、辽河、海河2 、太湖、巢湖、滇池3、 酸雨控制区、二氧化硫控制区4 、北京市5、渤海。 中国的环境法规体系 中国的环境法规体系  中国环境立法机关 全国人大：宪法 全国人大常委：环保法和单行法  国务院：环保行政法规 部委：环境保护部门规章 地方相关机构：制定各级别的法规 与 参 国 我 约 公 境 环 中 律 法 它 其 款 条 保 环 的 消防法 消防法 刑法 刑法 环境行政法规 法 项 专 保 环 环保部门规章 环保标准 大气污染防治法 （国务院） 大气污染防治法 （相关部委）