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- 2020-06-01 发布于陕西
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件
件
要
要
成
成
构
构
的
的
偿
偿
赔
赔
政
政
行
行
1. 主体要件
2. 行为要件
3. 损害事实
4. 因果关系
一、主体要件
实施行政侵犯行为的人 , 必须是在行使行政职权的过程中 , 侵犯了公
民、法人或其他组织合法权益的行政机关及行政执法人员 具体包括:
1.行政机关、法律法规授权的组织及其行政执法人员;
2.受行政机关委托执行行政职务的管理机构及其人员;
3.自愿协助行政事务的人员 。
二、行为要件
行政侵权行为是行政赔偿责任最根本的前提要件
行政侵权行为必须同时具备以下两个条件:
(1)必须是执行行政职务的行为既包括行政主体本身直接做出的职务行
为,也包括行政工作人员或者受委托组织所做出的履行职务的行为 ;
(2)必须是在法定的职责范围内行使职权,违法侵犯了公民、法人或者
其他组织的合法权益,造成损害的行为 。
三、损害事实
损害的发生是行政赔偿责任
产生的基础条件 损害包括人身损
害与财产损害:
(1)必须是已经发生的、确
实存在的损害 对于某种将来可能
发生也可能未发生的不确定状态
的损害 , 不能请求行政赔偿 ;
(2)损害必须是直接损害 , 不
包括间接损害。
四、因果关系
只有当行政机关及其执法人员违法行使行政职权的行为与行政相对
人的损害事实之间存在因果关系,行政机关才承担赔偿责任但有下列情
况之一的,行政机关不承担赔偿责任:
(1)行政机关工作人员与行使行政职权无关的个人行为;
(2)因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的。
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