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? 运输市场的监管 1. 政府对垄断的监管: ? 给予补贴并要求按边际成本定价; ? 投资回报率管制; ? 政府经营; 2. 放松监管 2 、政府对垄断的监管 1 )给予补贴并要求按边际成本定价。 政府同时利用政 府税收对厂商进行补贴以弥补其损失。这既能保证资源 的有效分配,也能保证厂商的投资能获得合理的回报。 2 )投资回报率管制。 这是平均成本定价的一种形式, 同时也是对自然垄断行业的最普遍的管制手段。政府允 许厂商以其长期平均成本为价格,这将能够保证厂商弥 补其可变和固定成本。尽管在这种条件下价格可能仍然 超过其边际成本,仍会存在一部分社会福利损失,但与 垄断均衡相比,社会福利的损失要小得多。 3 )政府经营。 最普遍的做法是国有化,最显著的例子 是公共交通行业。 ? 运输业 —— 现代企业的摇篮 ? 现代企业制度 ? 我国运输企业概况 第四节 运输企业与现代企业 ? 现代企业 是指 公司制企业 , 它是现代市场经济中 占主导地位的经济组织形式。 ? 在企业的发展史上, 19 世纪 40 年代 是一个分水 岭。它 标志着现代企业及其制度的开端 。 ? 19 世纪 40 年代铁路运输技术得到了迅速提高。 同时, 铁路应付前所未有的挑战,几乎无前例可 循。 一、运输业——现代企业的摇篮 ? 主要成员 ——铁路公司支薪的职员,没有公司股份,但受过专 门训练。 ? 巨额资本 ——必须通过股份制的形式来实现。以债券、股票筹 资导致了所有权的分散化,也使银行家和其他金融中介人成为主 要的铁路所有者。 ? 所有权和管理权的分离——众多的股东不可能亲自去经营铁路, 因为管理的复杂性决定了管理工作必须由具有专门知识的支薪人 员才能胜任。于是管理企业成了支薪管理人员的专门职业。 ? 1841 年,美国全长 150 英里的西部线建成贯通,这条铁路是分 三段建筑的,建成后也分三段管理,各段有一组管理人员。协调 的缺乏很快造成了一连串的事故。其中最严重的一次是 1841 年 10 月 5 日发生的客车相撞事故,伤亡 19 人。 一、运输业——现代企业的摇篮 这场事故促使美国企业界首次建立了一套分 工细密的内部组织结构,西部线因此成为美 国第一家以专职支薪经理通过严密的管理系 统而经营的现代企业。 二、现代企业制度 1 、个体业主制企业 个体业主制企业,又称 个体企业 或 私人独资企业 。 它是由 业主自己出资,自己经营,收入归自己所有,并自担风险。 业主 对企业负无限责任,一旦企业倒闭出现资不抵债的情况,则用自 己所有财产负责赔偿。 优势:所有权与经营权归于一体,经营灵活,决策迅速,精打细 算,开业和关闭的手续简单,产权可自由转让。 弱势: ( 1 )企业没有独立的生命,企业随业主的死亡或未转让 时放弃经营,而中断企业的运营,企业信誉有限;( 2 )企业规 模小,机构简单,财力不足,发展规模受限。 适应行业:零售商业、服务业、手工业等。 数量:在所有的企业形式中占绝大多数,虽然它们的营业额普遍 很小,但仍然必不可少,是社会化大生产的必要补充。 ? 二、现代企业制度 1 、个体业主制企业 2 、合伙制企业 合伙制企业是由两个以上的个人或业主制企业通过签订合伙协 议联合经营的组织。 它可以由其中的一位合伙人出面经营,也可 以由若干个合伙人共同经营。虽然能够以集体名义对外签订合同, 提起诉讼,但从其财产的法律关系上说,它 不具有法人资格 优点: 1 )资金较为充裕,能够参与一些资金规模较大的生产或 经营活动; 2 )由于 负有无限连带责任 ,合伙人具有较强责任心 缺点: 1 )由于每个合伙人资产毕竟有限,企业规模不大; 2 )合 伙人与经营者没有分离,所有决策都需要全体合伙人一致同意, 容易造成决策延误; 3 )如果合伙人中有一位死亡或撤出,原来 的合伙协议就必须修改,甚至会影响合伙企业能否继续存在。 适应行业:一般只适合于资产规模较小,管理不复杂、不需设专 门管理机构的生产和服务行业。 二、现代企业制度 1 、个体业主制企业 2 、合伙制企业 3 、公司制企业 1 )公司的特征 在现代市场经济中,法人的一般形式是公司,典型的形式是 股 份有限公司 。公司作为法人企业,区别于企业的其他两种形式, 即独资企业和合伙企业。 独资企业和合伙企业也是企业,但不是 法人,而是自然人企业。 公司法人企业与自然人企业相比,有以 下几个基本区别。 ①产权主体——多元化和分散化。
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