企业内部承包的法律责任承担.pdfVIP

法院审理认为， 被告关于承包的事实， 只是被告与承包人之间的内部法律关系， 不能对抗原 告，证据可见， 虽有承包行为， 但承包人对外是以是被告的名义与原告发生法律事实， 依据 合同法 规定，应由被告承担责任，被告与其承包人之间的法律关系，另案处理。 《全国经济 审判 工作座谈会纪要》 （六）关于承包企业在承包期间发生的债务纠纷如何 确定诉讼主体和承担责任的问题： 对具备 法人 资格的企业在实行承包期间发生的债务， 债权 人起诉的， 可按以下办法处理： 发生诉讼时， 承包人仍在承包的， 以该企业为诉讼当事人承 担责任， 承包人可作为企业的 法定代表人 参加诉讼。 承包人与发包人之间的纠纷按照承包合 同另行处理。 发生诉讼时， 原承包合同已经期满或被依法解除， 由企业向对方当事人承担责 任，由承包人按照承包合同向企业承担责任。我国《合同法》第 159 条规定：买受人应当按 照约定的数额支付价款。 对价款没有约定或者约定不明确的， 适用本法第 61 条、 第 62 条第 二项的规定。 第 107 规定： 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的， 应 当承担继续履行、 采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 在公司承包经营模式下， 承包人 往往以发包公司的名义对外开展经营活动， 创设 债权 债务关系。 针对公司对外债务的承担问 题，多数公司承包经营合同约定 : 承包人以其自有全部财产对其承包期间的全部 公司债务 承 担清偿责任。 这是否意味着， 公司的债权人只能追究承包人的债务清偿责任、 而不能追究公 司的债务清偿责任呢？鉴于发包公司的法人资格在承包经营期间并不消失， 发包公司作为法 人具备独立的 民事责任 能力， 公司与承包人之间的合同关系属于公司内部关系、 公司与债权 人之间的债权债务关系属于公司外部关系，作为一般法律原则，公司仍应对自己债务负责。 换言之， 在对外关系中， 债权人有权直接追究发包公司的民事责任， 人民法院或者 仲裁机构 也应把公司列为被告或者被申请人， 而不应把承包人列为被告。但是， 在对内关系中， 发包 公司在承担债务清偿责任之后，有权向承包人追偿。至于发包公司能否从承包人悉数获偿， 则取决于发包公司协议， 为了防范自身的法律风险、 强化承包经营的风险锁定功能， 发包公 司可在承包经营合同中要求承包人预先提供真实、 合法、 有效、充分的 担保 手段（包括但不 限于风险保证金） 。 所谓企业承包经营， 就是指政府指定的有关部门或企业的所有者 （简称 “企业主管部门 ”） 在完全享有企业产权的前提下， 将企业的生产经营管理权授予企业， 与企业承包经营者 （本 文仅指自然人） 代表企业同发包方订立承包经营合同， 以一定的经济利益为目的， 约定双方 责权利的一种企业经营管理方式。 在承包经营合同中， 发包方为政府指定的有关部门或企业 的所有者， 承包方为实行承包经营的企业， 企业承包经营者就是通常所说的承包人。 根据 《条 例》和《规定》 ，企业承包经营责任制的主要内容是，包生产经营任务；包税收和利润上缴； 包企业提留；包产品质量，技改