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铁路行车安全系统行业研究 （一）行业基本情况 1 、行业主管部门 公司所属行业主管部门主要为国家发展和改革委员会、交通运输部、工业和信 息化部、国家铁路局及铁路总公司等。自律组织主要为中国软件行业协会与各地方 分会等。 ①国家发展和改革委员会 国家发展和改革委员会负责制定和实施关于中国经济和社会发展的主要政 策；审核和批准超过一定资金支出金额或属于特殊产业环节的投资项目（包括审 核和批准外商投资项目） ；监督国有企业改革；制定行业政策和投资指引。 ②交通运输部 交通运输部负责拟订并组织实施铁路、公路、水路、民航行业规则、政策和 标准，承担涉及综合运输体系的规划协调工作，促进各项运输方式相互衔接。 ③工业和信息化部 第 1 页 共 34 页 工业和信息化部主要负责制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和 产业政策、检测分析工业、通讯业运行态势、指导行业相关法规及行业标准的制 定等职能。 ④国家铁路局及铁路总公司 根据 2013 年原铁道部改革方案，原铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职 责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担原铁道部的其他 行政职责；组建中国铁路总公司，承担原铁道部的企业职责。 国家铁路局主要负责制定起草铁路监督管理的法律法规、规章草案，参与研 究铁路发展规划、政策和体制改革工作，组织拟订铁路技术标准并监督实施等职 能。中国铁路总公司以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营，同时负责铁 路运输统一调度指挥、国家铁路客货运输经营管理、公益性运输、国家铁路运输 安全等职能。 ⑤中国软件行业协会 中国软件行业协会主要职能是从事软件产业及市场研究、参与国家和行业标 准的制定，协助编制、参与论证国家本行业和关联行业的发展规划，收集汇编行 业发展信息等。 第 2 页 共 34 页 2 、行业主要法律法规 3 、主要产业政策 铁路行车安全系统行业系国家产业政策鼓励和支持发展的行业，国家相继出 台了一系列产业政策，具体如下： 第 3 页 共 34 页 第 4 页 共 34 页 铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工作，是综合交通运输体 系的骨干和主要交通方式之一，在我国经济社会发展中发挥着至关重要的作用。 铁路行车安全系统是保证铁路运营安全、提高运载效能不可或缺的重要组成部 分。随着我国综合交通运输体系的建设与完善， “一带一路”、“八纵八横”等 铁路网规模不断扩大以及动车组的持续加大投入，对铁路行车安全系统的市场需 求将持续上升，这将给铁路行车安全系统行业提供了一个难得的发展机遇。 第 5 页 共 34 页 （二）行业概况 铁路是国民经济大动脉和关键基础设施，也是综合交通运输体系的骨干和主 要交通方式之一，在经济社会发展中的地位和作用至关重要。 铁路是现代社会轨道交通的一种主要方式，包括国家铁路及城际铁路。国家 铁路按照时速等级可划分为普速铁路和高速铁路，是国家基础设施重点投资领 域，其建设和发展直接推动着国民经济的发展。城际铁路则是专门服务于相邻城 市或城市群内部之间的旅客运输专线铁路，满足短距离、高频率的城际之间运输 需求。 1 、全球铁路行业概况及发展前景 铁路运输的历史远远早于汽车和飞机。 1825 年 9 月 27 日，世界第一条铁路在 英国 Stockton 和 Darlington 之间开通，截至 2014 年底，全球铁路总里程已超过 140 万公里。随着全球化推进及全球经济的快速发展，铁路逐步发展为各个国家的 经济大动脉、大众化交通工具，预计到 2020 年底，全球铁路运营总里程将达到约 166.5 万公里（资料来源： Frost Sullivan ），其市场规模将达到 1.48 万亿元