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EPC项目投资控制措施
建设工程的设计、采购、施工的 EPC总承包管理模式被越来越多的应用到工程项目管
理中,其主要优势体现在设计、采购、施工合理交叉,有利于建设项目的整体方案优化,
可以保证工期、控制投资和质量等管理目标顺利实现。作为 EPC总承包主体的总承包商,
费用控制的环节主要包括设计、采购、施工等方面,每个环节都有其不同的特点。针对每
个控制环节,应该采取有针对性的措施。
1. 设计阶段
1.1 采用适当的设计标准,优化设计方案
设计阶段是总承包项目的龙头,精心优化的设计方案可以节约投资额,是费用控制的
最有效手段。在总承包合同中已经明确了各专业的设计标准。在施工图设计过程中,一定
要严格执行总承包合同中约定的设计标准。在设计过程中,要注意各专业之间设计标准的
统一和匹配,一个专业设计标准再高,与其他专业不匹配也会造成投资浪费。同时,要拟
定多种设计方案,由设计人员提出满足业主要求的多种设计思路,由费用控制人员进行经
济比较,在满足设计要求的前提下选择投资额最低的方案,为总承包商争取最大的利润。
1.2 限额设计,科学决策
限额设计是按照批准的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工
图设计,同时各专业设计在保证达到使用功能的前提下,按照分配的投资限额控制设计,
严格控制初步设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破,从而达到控制
工程投资的目的。在必须满足安全规范所要求的条件下,原则上对整个工程实施费用或成
本限额设计,并对重大项目(包括变更)进行价值工程分析,进行多方案比较和分析,实
施科学决策。 已批准的初步设计概算, 结合项目实际情况, 将初步设计概算进行费用分解,
形成工程项目执行和控制费用目标,通过控制程序,有效地控制工程投资。
2 采购阶段
设备、材料费用占总承包合同价格比重比较大,具有类别品种多、技术性强、涉及面
广、工作量大等特点。做好设备、材料采购阶段的控制工作是实现总承包商利润的主要环
节。
2.1 确定供货商名单范围
总承包项目要想在物资采购上获得利润就必须采用招标的方式。因此,需根据总承包
合同中明确的供货商或质量标准,尽量选侧同一档次的供货商,选择同一档次的供货商一
方面可以初步确定设备、材料的质量水平;另一方面可以获得尽可能低的采购价格。总承
包商可以与设备、材料供应商建立长期合作关系,缩短采购周期,扩大项目利润。
2.2 明确采购范围
在总承包合同签订时必须明确备品、备件品种及数量。在采购过程中,要严格按照合
同要求一次性购买,避免多采购造成费用增加或少采购以后再追加造成的成本加大。总承
包项目中材料的数量往往不像设备数量那么准确,经常出现或多或少的现象,采购人员要
根据完成的施工图所需的准确材料量,考虑设计可能发生的变化,以及施工、安装、运输
过程中的损耗开确定采购数量。材料余量的大小直接影响成本,过分加大余量只能造成浪
费。
2.3 实施限额采购
限额采购就是对拟采购设备设定限制额度,每一台设备都有相应的限制额度,多台同
类设备同时采购时,不应以单台限额为限,应以同类设备合计限额为控制目标。同类设备
集中采购有利于供货商制造成本的降低,有利于合同谈判节省设备采用费用。对同时开工
的不同项目中同类设备进行集中采购,对降低设备费用会有更大效果。对超出限额较大的
情况,应认真分析原因,找出解决办法。
3 施工阶段
施工阶段时间周期长, 是 EPC总承包项目实现的主要阶段, 也是费用控制的关键环节。
3.1 实施竞争招标,确定施工分包商
在保证工程项目质量和进度前提下,充分利用市场机制实施竞争招标、比质比价选取
最有利的承包商为本工程服务。在评标过程中,不仅要审查工程总报价,还要对其分部分
项工程量、综合单价、措施费项目总价、其他项目总价、主要材料价格(包括规格、质量
标准)逐一审查,选择合理低价的施工分包商。
3.2 重视质量、进度、安全控制,优化资金时间成本
时间是项目建设中的一种不可重复利用的资源, EPC总承包项目必须无形地支付资金
的时间成本,因此,充分合理利用这种资源是费用控制工作的又一个重要组成部分,是费
用控制的基础和手段。要有效地控制工程项目投资,必须处理好投资控制与质量和进度、
安全控制
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