四川省国有股权投资企业所持股权退出工作管理指引说课讲解.pdfVIP

四川省国有股权投资企业所持股权转让管理工作指引 来源：四川省政府国有资产监督管理委员会 作者： admin 第一章 总 则 第一条 为完善国有股权投资企业所持股权退出机制，规范国有股权投资 企业所持股权转让行为， 促进国有股权投资企业所持股权合理流动， 实现股权价 值最大化，根据《企业国有资产法》、《公司法》、《合伙企业法》、《企业国 有产权转让管理暂行办法》、 《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》 （川办 发〔 2005〕25 号）、《四川省企业国有产权转让管理暂行办法实施细则》（川 国资产权〔 2006〕66 号，以下简称实施细则）等有关法律、法规，结合我省国 有股权投资企业所持股权转让的实际，制定本指引。 第二条 本指引所称国有股权投资企业系指以非公开发行方式向特定对象 募集资金， 主要投资于非上市公司股权、 上市公司非公开发行的股权， 依法设立 并经省级以上有关部门备案的国有及国有控股企业， 包括产业投资基金、 创业投 资基金，以及创业投资引导基金等。 第三条 本指引所称国有股权投资企业所持股权转让，是指国有股权投资 企业将投资形成的股权有偿转让给境内外法人、 自然人或者其它组织， 实现投资 退出的行为。 第四条 本指引适用于四川省国有股权投资企业转让所持非上市企业股权。 国有股权投资企业转让所持上市公司股权和全资、 控股非上市公司股权， 以及以 清算方式退出的股权，不适用本指引，按国家有关规定执行。 第五条 国有股权投资企业转让所持股权，应当在依法设立并经四川省国 资委确定的产权交易机构公开进行， 不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。 国家法律、行政法规另有特殊规定的，从其规定。 第二章 股权转让的决策程序 第六条 国有股权投资企业所持股权转让事项，由国有股权投资企业决定。 第七条 国有股权投资企业要按照有关法律及企业章程规定，制订科学、 合理的股权转让内部决策程序，提高决策水平，防范决策风险。 第八条 国有股权投资企业应当对股权转让项目的转让方式、转让价格、 价款收取等重要事项进行审议并作出书面决议。 第九条 国有股权投资企业的风险控制委员会（或相应机构）应对股权转 让事项发表专项审核意见。 第十条 国有股权投资企业的法律部门（或委托的律师事务所）应对股权 转让事项发表专项法律意见。 第十一条 国有股权投资企业转让股权时， 投资协议中对转让方式、 条件、 价格、对象等事项有事前约定的，按照事前的约定履行决策程序。 第三章 资产评估（估值）备案管理 第十二条 国有股权投资企业所持股权转让应按规定对拟转让股权进行资 产评估或估值并办理评估（或估值）项目备案。以经备案的资产评估结果（或估 值结果）为确定转让底价参考依据。 国有股权投资企业所持股权在投资形成时，在投资协议中对股权转让价格 进行了事前约定的，股权转让的挂牌价格可以以约定转让价格为依据确定。 第十三条 国有股权投资企业所持股权转让进行资产评估的，应当按照有 关规定，聘请外部独立的具有资质的中介机构开展审计工作， 在审计的基础上出 具资产评估报告。审计和评估业务不得委托同一机构进行。 第十四条 国有股权投资企业所持股权转让进行估值的，应采用合理的方 法进行公允价值估值， 具体估值方式可以聘请外部独立的具备相关资质的中介机 构出具估值报告， 也可以由国有股权投资企业按照企业内部制度规定进行估值并 出具估值报告。 第十五条 国有股权投资