PPP投资规模的区域效应管理论文.docVIP

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PPP投资规模的区域效应管理论文 目录 一、 引言 二、 研究设计 (一)模型的建立 (二)样本选取与数据来源 三、 实证结果分析 (一)描述性分析 (二)基本实证结果分析 四、 结论和政策建议 (一)在整体上,应加大PPP模式在各省市市政工程建设上的应用与推广 (二)从不同地区来看 (三)采用PPP模式推进新型城镇化 正文 摘要:PPP投资规模的区域效应 作者:未知 :文章以2010―2016年参与PPP项目的省市为研究对象,建立面板数据模型,通过实证检验财政分权程度、城镇化率、失业率、人口密度、地区经济聚集状况等因素对东、中、西部地区PPP投资规模的影响。研究结果表明:第一 关键字:PPP项目;公私伙伴关系;PPP投资规模;区域效应 中图分类号:F283 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2018)05-05-03 一、 引言 PPP是指公共部门和私人部门通过提供公共物品或者公共服务而建立起来的一种长期合作关系。在基础设施等相关领域通过PPP模式引进社会资本,既可以减轻政府财政压力,又可以为社会资本创造市场发展空间,这一模式得到了广泛的推广。随着一系列PPP 政策的陆续出台及PPP项目的不断完善,国内外掀起了PPP项目建设的热潮。我国的PPP项目在不断发展,2016年底,全国入库(财政部PPP项目库)项目数为11260个项目、投资额为13.5万亿元,相比2016年初,分别增长61%和66%。其中,贵州、山东(含青岛)、云南、河南、四川位居前五名,这五省项目投资额合计占总投资的 42.4%,并且大部分集中在西部地区。根据我国财政部对PPP项目的统计情况来看,中西部的PPP项目较东部地区而言,数量多且投资额较大,东中西部地区PPP投资规模有着明显的区别。 目前,PPP 的相关研究在国内还处于起步阶段,现有的研究大多是从PPP的定义、实践等方面概念层次的理论分析以及相关的案例分析,缺乏系统和深入的分析及大样本的实证研究。文章通过对2010―2016年参与PPP项目的30个省份分区域研究,分析不同地区的PPP投资规模会受到哪些因素的影响,旨在通过实证研究了解PPP投资规模在我国的区域效应以及不同地区在PPP项目分布上的差异。 二、 研究设计 (一)模型的建立 以PPP投资规模作为因变量,以外生的可能会影响PPP投资规模的经济、社会等宏观环境因素为自变量建立面板回归模型,并选取了多个指标对经济、社会这两个层面进行量化定义,力求全面多样地反映不同地区的发展状况,重点观察PPP投资规模在不同区域的不同表现特征。采用面板数据构建了以下计量模型: AMOUNTi,t=α0+α1×FDi,t+α2×CITYi,t+α3×UNEi,t+α3×INDi,t+α5×POPDENi,t+α6×AGGLi,t+α7×INVi,t+α8×GDPi,t+εi,t 其中,AMOUNTi,t表示 PPP投资总额;FDi,t表示财政分权程度;CITYi,t表示城镇化率;UNEi,t表示城镇登记失业率;INDi,t表示第二产业增长率;POPDENi,t表示各省区人口密度;AGGLi,t表示地区经济聚集状况;INVi,t表示人均固定资产投资;GDPi,t表示地区生产总值增长率;εi,t为模型的误差项,代表其他可能起作用但未被模型捕捉到的因素;下标i代表地区,t代表时间。相关变量的具体赋值如表1所示。 (二)样本选取与数据来源 鉴于数据的可获得性,选取了2010―2016年的省级面板数据,包括了除西藏、台湾、香港和澳门以外的30个省级行政区,通过实证研究来分析PPP投资规模的影响因素。其中,2010―2016年各省区PPP投资总额来自中国财政部PPP中心中国财政部政府和社会资本合作中心.全国PPP综合信息平台项目库[EB/OL].(2017-03-31)[2017-05-]:∥:/efmisweb/ppp/projectLibrary/toPPPMap.do.。城镇化率数据来自《中国人口和就业统计年鉴2016》,其他数据均来自国家统计局。 考虑到目前我国PPP项目投资规模的区域差异明显,各区域PPP投资规模的影响因素未必会遵循同一规律,因此,本文将我国分为东部、中部和西部地区分别进行考察。东部地区包括辽宁、河北、北京、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东和海南11个省(市),中部地区包括吉林、黑龙江、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南和内蒙古9个省,西部地区包括陕西、重庆、青海、宁夏、新疆、甘肃、四川、贵州、云南和广西10个省(市、自治区)。使用STATA14.0对数据进行管理和分析。 三、 实证结果分析 (一)描述性分析 对PPP投资规模的影响因素进行描述性分析(如表2所示),取对数之后的PPP投资规模极小值是7.97,极大值是1.37,标准差为2.

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