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对进一步推进简政放权工作的思考管理论文 目录 一、更新观念认识，使简政放权落到实处 二、强化整体谋划，统筹推进简政放权工作 1、对正在取消下放的行政审批事项做好全面统筹 2、进一步完善各部门的权力清单和责任清单 3、做好权力下放的沟通衔接 4、加强软硬件建设，主要是保障设备经费和人才技术培训 5、要加强相应的法规制度建设 三、加强事中事后监管，探索综合执法联动机制 1、加强部门协调，健全政府监管体系 2、创新监管方式，实施“阳光”监管 3、探索多方位监管 四、理顺对中介服务组织的规范与管理 2、搭建服务平台，统一服务标准 3、加强对中介服务组织监管 五、依托“互联网+政务”，优化政府服务 1、健全工作?C制 2、推行“一站式办结”服务方式 3、进一步打造“互联网+政务”工程 正文 摘要：对进一步推进简政放权工作的思考 作者：未知 进一步简政放权是全面从严治党任务当中的重要内容之一，是新形势下推进行政体制改革，转变政府职能，提高行政效能，加速行政审批步伐，加快现代政府建设和密切党群关系的重要路径，笔者通过近段时间的大量调研 一、更新观念认识，使简政放权落到实处 简政放权作为全面深化改革的总核心，是转变政府职能实现从严治党的重要抓手和突破口，要想在简政放权上有实质性的突破，首先要转变观念，统一思想认识。多年的“官本位”思想滋生了权力依赖，导致在简政放权推进过程中出现“走过场”、“变戏法”、“明放暗不放”等问题，这就要求各级政府部门要有“壮士断腕”的勇气与担当。各政府部门要通过开展批评与自我批评、接受群众及媒体监督等方式，不断转变部门和工作人员的各种错误思想和认识偏差，逐步增强大局意识、担当意识和服务意识，勇于削手中的权、去部门的利、割自己的肉，全力做好行政审批改革工作，推动简政放权深入开展。 二、强化整体谋划，统筹推进简政放权工作 简政放权是一项系统性工程，涉及部门广、环节多，需整体谋划、统筹推进。在整体谋划方面，应对审批、监管、执法、服务等链条的职权调整划分与优化。 对政府权力结构、机构职能、政务流程再优化，建立以权责清单为核心的集中高效审批模式，积极推进“互联网+政务服务”，按照“企业办事集中高效、百姓办事便利快捷”原则，打通条块部门的多个业务操作系统，建成集“行政审批、监管联动、中介服务、网上审批、追溯提醒、数据中心、应用支撑”7大功能的审批服务平台，构建便捷高效的公共服务网络。 1、对正在取消下放的行政审批事项做好全面统筹。务必提高改革的含金量，对审批权力有序下放。尽力避免出现办事群众市县两头跑、浪费时间等现象。此外，对一些偏远的村镇，虽然设立了便民服务中心，但没有执法权力，为了方便群众办事可探索成立审批分局。 2、进一步完善各部门的权力清单和责任清单。让权力与责任尽量统一。明确部门间的权力与责任，避免出现部门之间权力与责任不匹配的情况。进一步理顺政府部门内部间的关系，解决职能交叉、职权不清、相互推诿扯皮等问题。 3、做好权力下放的沟通衔接。就像李克强总理说的一样，变“端菜”为“点菜”，上级部门尽量按下级的需求和承接能力下放权力，避免产生“上面给的接不住，接得住的上面不给”、“明放暗不放”等现象。下级部门对下放的审批事项，要结合具体下放权限，主动与上级对应部门对接，对承接实在有困难的，与上级部门及市审改办做好沟通协调工作。 4、加强软硬件建设，主要是保障设备经费和人才技术培训。某些部门在下放权力的时候，出现承接单位没有相应编制、缺少专业人才，导致业务无法开展等情况。比如省直部门在下放权力的过程中，不能简单地放权放事放责，而是将相应的人员、经费等同步转移，同步下放。同时要加强对审批人员的业务培训，通过培训，提高工作人员的业务素质和操作技能，进一步优化审批流程，提高审批效率。 5、要加强相应的法规制度建设。简政放权的改革已全面展开，简政放权推进行政审批制度改革的过程中要运用法治思维和法治方式，可在实际操作过程中，却出现了改革与法治的“冲突”。法律法规清理速度缓慢，与行政审批制度改革的?F实需求不适应、不配套。这就要求加快立法修法进程，对行政审批制度改革涉及法律法规修订的应及时进行清理，修改补充完善相关法律法规，为简政放权之后行使监管执法职能、规范行政监管和执法提供制度引领和保障。 三、加强事中事后监管，探索综合执法联动机制 1、加强部门协调，健全政府监管体系。要从全局和战略上统筹谋划简政放权、放管结合的改革任务和目标出发，构建全过程、立体式、开放式、现代化的政府监管体系，有步骤地协同推进放权与监管改革。抓紧制定统一、权威、系统的监管制度，建立跨部门之间的协调联动机制。把相关部门的监管事项、监管规则都放到统一的监管平台，调整好各监管部门的工作，使之既各司其职，又实行联动，形成协同效应，形成大监管合力，向着跨部门、跨行业的综合监管