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第四章 公共部门战略管理;第一节 公共部门战略管理概述;一、战略与战略管理;三、公共部门重视战略管理的原因;第二节 公共部门战略管理的过程;SWOT分析;战略规划的过程;“闪耀俄勒冈第一号”的战略规划;“闪耀俄勒冈第二号”战略规划的制定、实施与评估;俄勒冈州的环境分析;一、战略管理在公共部门应用的正面效果
1.提供战略性发展方向
2.指导资源配置的优先顺序
3.强化组织对环境的适应能力
4.设定了追求卓越的标准
5.提供了控制和评估的基础;1.政府任期的短期性和行动取向
2.公共管理战???的许多方面都是立法者所确立的
3.公共规则大部分是在组织内部进行的，而选民、媒介等要求参与，而参与过程虽可以改进普遍接受的程度，但冲淡了战略的焦点议题。
4. 可靠性分析通常是费力又费钱的
5.公共机构对问题解决的非正式群体过程不太熟悉，政府机构习惯于层级的、下达文件报告的过程。创造性、非正式性、弹性在公共组织文化中还不成熟。
6.由于预算约束和短期观念，公共战略规划者的工作通常很难证明是合理的。
7.与私部门相比，公共战略通常是通过组织设计、预算和财务控制、人事制度和政策来实现的。;1.公共管理者必须树立长期观，打破短期主义的思考，发展前瞻性思考
2.政府部门必须打破职责的限制，克服“功能性短视”，打破部门主义的限制，发展一种全局观，强调整合的管理途径
3.在重大问题的战略决策和规划过程中提供政治参与的权利与机会，这不仅有利于获取广泛的信息，也有利于克服实施战略管理的障碍
4.重视更高层次的问题。将问题放在更高层次上去看，就会发现很多短期利益可以让位于长远利益
5.追求满意
6.殊途同归;苏金生，《论科学发展观视野下政府战略管理能力的提升》《行政与法》，2008，（08）。
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