转基因食品安全.pdfVIP

美国如何对待转基因食品 美国是转基因食品研发和消费大国。上世纪 90 年代早期，在政 府“有利出口”的政策鼓励下，转基因食品获得飞速发展。 但随着转基因食品在全球范围内引发广泛争议，美国民众也愈发担忧 转基因食品的安全性。不少专家和组织呼呼对转基因食品进行科学研 究鉴定，并对美国转基因种子公司巨头提起大规模诉讼。 然而，由于受到专利权的保护，人们始终无法一窥转基因食品的“真 容”，只能在漠然无奈或不安中继续消费转基因食品。 转基因食品引领风潮 在美国超市琳琅满目的食品中，你很难发现有“转基因食品”的标签， 多数民众对这种食品也缺少足够的认识。但事实上，民众每天都以大 量的转基因食品作为盘中大餐。统计显示，美国人在过去 10 年总共 消费了 3 万亿份转基因食品。 美国从里根时代就开始研发转基因食品，老布什时期转基因食品获得 重要发展基础。上世纪 90 年代之后，转基因食品在美国市场开始大 行其道。 1992 年 5 月，时任副总统奎尔领导的“竞争力委员会”将转基因作物 确立为促进美国出口的新兴产业。奎尔宣布“改革并简化”转基因食品 进入市场的程序，以便绕开“繁冗复杂的监管”。 美国食品与药品管理局随即出台相对宽松有利于转基因食品发展的 政策。该机构宣称，只要转基因食品生产商确认产品是安全的，那么 这些转基因食品就可以被视作“公认安全”。 美国食品与药品管理局没有对转基因食品提出安全性评估的要求，对 产品是否应该贴上“转基因食品”的标签也未作硬性规定。 然而，人们对转基因食品这一“新鲜事物” 多少有些不安。支持转基因 食品的专家们为此展开强大的宣传攻势，向世人描绘了转基因食品的 种种好处： 在全球人口突破 60 亿粮食供应日趋紧张的情况下，转基因食品有利 于缓解全球粮食需求；转基因作物有较强的抗病害虫性能，能适应灭 草剂的环境，其产量能得到有效提高；某些转基因作物还具有高强的 抗冻性，把从一种深水鱼体内提取的抗冻基因注入烟草和土豆作物 中，它们在低温条件下的损害率大为降低；等等。 1997 年至 1999 年是美国转基因食品发展的“黄金时期”，3 年内美国 近四分之一的农业用地转向种植转基因作物，种植面积达到 7000 万 到 8000 万英亩，全国三分之二的加工食品由此成为转基因食品。 从 1996 年到 2000 年，转基因作物在全球范围的种植面积也从 430 万 英亩大幅扩展到 1.09 亿英亩，现在更达到 1.67 亿英亩，比两个英国 的领土面积还要大。 到 2000 年，美国在全球转基因食品领域独领风骚。在 13 个对转基因 作物进行市场化种植的国家中，美国的产量占到 68%，阿根延加拿大 和中国的产量分别只有 23%7%和 1%。 大豆和玉米是美国种植最广的转基因作物，二者在所有转基因作物的 种植比重中一度占到 82%。2010 年的数据显示，全美种植的 70%的 玉米和 95%的甜菜都是转基因作物，美国和加拿大两地 90%的油菜 也都是转基因作物。 专利权“华丽面具” 纷纷扰扰中，转基因食品对公众可谓“犹抱琵琶半遮面”，人们始终无 法一窥其究竟，因为转基因食品有专利权作为“华丽面具”。 在美国要进行转基因食品的科学研究，必须从转基因种子公司获得转 基因种子和研究许可，但这些公司哪里会容许对其不利的科学报告出 炉呢？ 转基因公司以专利权决定转基因食品命运的做法，引起美国不少专家 的质疑和不满。2009 年，曾有 26 名农作物科学家联合向美国环保署 状告此事。 “如果一个公司可以控制原本属于公共领域的研究成果，它就可以减 少任何研究可能得出的对其不利的负面结果。”明尼苏达大学的昆虫 学家肯·奥斯特里当时说。但为了避免得罪转基因产业的公司巨头，影 响到今后的研究机会，上书的绝大多数专家采用了匿名方式，奥斯特 里是 3 个勇敢署名的专家之一。 美国的转基因种子公司的确不可小觑，孟山都公司即是这一领域的佼 佼者。孟山都公司生产的转基因农作物种子，在全球市场占有额达到 70%到 100%，美国本土市场 90%的转基因种子都出自该公司。 转基因种子能成为专利申请的对象，源于美国最高法院 20 多年前的 一个判决。美国人沙克拉巴提当时发明了一种可以溶解原油的转基因 细菌，并为此申请专利，但申请被美国专利局驳回。 专利局认为依据美国宪法第 101 条，“活着的生物”不能作为专利申请 对象。这一结果随后被关税和专利上诉法庭推翻。 美国专利与商标局局长戴尔蒙德将沙克拉巴提告上了最高法院。 1980 年 6 月 16 日，美国最高法院