山东加快数据融合应用深化流程再造实施方案.docxVIP

山东加快数据融合应用深化流程再造实施方案 为强化大数据对流程再造的重要支撑作用， 根据省委、省政府关于深化制度 创新加快流程再造的要求，现制定加快数据融合应用深化流程再造实施方案。 一、工作目标 按照“一个平台、一个号（码）、一张网络、一朵云”总体思路，加强统一 的云网基础设施建设，构建一体化大数据平台， 推行“一号通行”，深化数据“聚、 通、用”，以数据融合应用驱动业务重塑、制度创新，为流程再造提供大数据支 撑。 二、主要任务 （一）统筹推进云网“一体化”。持续推进政务云、网等公共基础设施集约 化、一体化建设，促进资源高效合理利用。 完善全省电子政务“一朵云”。进一步优化全省政务云布局，逐步形成政 务云管理节点、骨干节点、分支节点梯次服务新格局，持续增强云服务能力。着 力拓展政务云的平台层、 软件层服务内容， 强化高层级服务供给， 探索建立服务 “超市”， 2020 年 10 月底前，将协同办公、政府网站、视频会商、公务邮件 等通用应用和共性服务组件纳入服务“超市”统一管理，实现集约建设、按需应 用。进一步加强全省统一的政务云服务管理， 建立资源申请、 审核、迁移、调整、 下线全流程管理体系。完善政务云安全管理，建立由网信、公安、通信管理等部 门参加的联合监管机制，不断提升整体安全防护能力。 完善全省电子政务“一张网络”。结合政务云布局调整，进一步优化全省 电子政务网络架构， 完善政务外网骨干网备用线路保障， 确保网络稳定畅通。 推 进政务网络与教育、 医疗等公共服务网络互联接入区建设， 实现网络跨域融合互 通。2020 年 12 月底前，完成全省电子政务外网 IPv6 改造。结合网络优化升级， 进一步提升网络安全保障能力。 （二）统筹推进数据“大汇聚”。强化全省一体化大数据平台建设，推进数 据资源统筹规划、分类管理、整合共享，着力构建基础库、主题库、专题库和通 用业务库“四库一体”的政务数据资源体系，建设山东“数据湖”。 全面完善基础库。建设完善人口、法人单位、公共信用、电子证照、空间 地理和宏观经济 6 个基础库， 扩大数据归集范围， 提升数据质量， 为全社会提供 全面、精准、权威的基础数据支撑。 2020 年 6 月底前，人口库实现全省人口数 据全归集， 法人库实现全省机关事业单位、 企业以及社会组织数据全归集。 2020 年 12 月底前，电子证照库实现常用证照全归集， 在“爱山东” APP 全面开展“亮 证”服务。持续提升公共信用库、空间地理库、宏观经济库的服务支撑能力。 加快建设主题库。围绕办好“一件事”，聚焦具体办事场景，将多部门相 关数据汇聚成库， 为跨部门业务联动提供主题式数据支撑。 在建成生态环境、 农 业农村、医疗健康、社会保障、交通出行等 12 个主题库的基础上，全面启动各 领域主题库建设。 开展主题库数据综合分析应用， 逐步形成可复制、 可推广的主 题库建设应用模式。 建设专题库和通用业务库。以业务数据化为目标，全面推进专题库建设， 补齐部门数据短板， 促进业务闭环管理。 开展历史数据抢救挖掘和电子化， 2020 年 6 月底前，省直各部门和各市围绕政务服务、民生保障、经济发展等方面，分 别确定 1-2 类重点数据资源先行启动历史数据电子化工作， 并取得初步成效。 结 合办公、人事、财务、机关事务和档案等通用业务信息系统建设，开展通用业务 库建设，实现通用业务应用系统和数据资源统建共享， 支撑机关内部“一次办好” 强化数据治理服务。制定数据治理标准规范，构建全链条数据治理服务体 系。统一确定数据治理服务目录“菜单”，为各部门提供“点菜”式服务。 2020 年 6 月底前，全面规范政务信息资源目录， 建立数据核对反馈机制、 常态化更新 机制，进一步拓展数据应用广度和深度。 （三）统筹推进数据“全打通”。健全数据共享机制，畅通全省统一的数据 流通渠道，推动数据共享，实现纵向贯通、横向协同。 加强数据供需对接。健全完善常态化数据供需对接机制。横向上，实现无 条件共享数据直接获取， 有条件共享数据限时反馈； 纵向上， 完善省级数据向各 市返还机制，变市里“向省里要”为“省级主动给”， 2020 年 6 月底前，在完 成首批数据返还试点的基础上，将返还范围扩大至所有设区市。 拓展数据共享范围。重点围绕高频政务服务事项，推动数据共享应用，支 持业务办理减流程、压时限。 2020 年12 月底前，推动跨区域数据共享，助推 相关业务从“全城通办”到“区域通办”“全省通办”。研究制定数据共享评价 指数，对各级各部门数据供给、 需求和应用情况进行监测评估， 提高数据共享质 量和水平。 扩大公共数据开放。健全公共数据开放机制，提升数据开放平台服务支撑 能力，重点推动社会关切、需求强烈的公共信用、交通运输、生态环境、市场监