美欧模式的优劣比较论文.pdfVIP

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美欧模式的优劣比较论文 21世纪国际竞争很大程度上是经济体制和市场模式的竞争。 对美欧模式进行全面、客观的比较和评估,并从中汲取有益的经验, 对于建立和完善有中国特色的社会主义市场经济,具有重大意义。 一、美欧模式的总体差别 在发达市场经济中, 由于市场机制和政府调控机制结合的不同, 形成了不同的经济模式。 通常人们把以美国为主, 也包括英国等国的 模式称为美国模式, 把以德国为主, 一定程度上也包括法国等其它欧 洲国家的模式称为德国模式。 两种模式的差别突出表现为,美国模式强调崇尚个人主义和市 场竞争,企业、政府、银行和家庭之间是比较纯粹的市场关系,独立 性强,对对方承担的义务和责任较小。 德国模式则要求个人自由与社 会义务相结合, 形成较弱的市场机制环境, 个人对社会和政府依赖性 较强,企业在自主同时也要承担必要的社会责任, 各利益集团间加强 协调。 这两种模式差别首先历史传统的不同。美国模式与它具有的自 由放任传统相关。美国极少有封建的历史束缚;移民国家,种族多, 具有多元文化;幅员辽阔,充满机会,政府难以管制。德国资本主义 发展较晚但国力迅速膨胀,为重新分割世界领土,积极向外扩张,经 济发展带有为此服务的浓厚色彩,表现为国家集中干预力量较强。 模式差别也与理论基础不同相关。 美国政府接受自由放任理论。 20世纪30年代以后, 以凯恩斯主义为指导, 大规模介入经济生活; 自上世纪70年代末以来, 政府放松规制和减少干预, 以充分发挥市 场机制作用。德国力图在高度集中的计划经济与自由放任资本主义之 间走“中间道路”,其社会市场经济的理论基础主要以W·欧根为代 表的“弗莱堡学派”新自由主义经济学。 二、美欧模式在宏观调控方面的差异 首先,利用国有企业进行宏观调控的程度不同。德、法等国有 企业比重高于英美。 政府对国企和公共部门的管理, 德国采取集权方 式,由财政部统管;美国采取分权方式,实行“出租制度”。 其次,实行经济计划的方式不同。美国只有部门和企业中长期 计划;德国等制定国民经济指导性计划, 计划目标与市场走势相结合。 再次,财政和货币政策调控的重点和手段的组合不同。美国上 世纪80年代后实施较灵活的松紧搭配, 以保持低通胀下的持续增长。 德国强调货币政策,重点稳定货币。 此外,对投资和工资的调控不同。在投资方面,欧洲国家用财 政手段影响投资结构; 美英等国以货币手段调节投资规模。 在工资方 面,美英政府制定和实施工资政策调控劳资纠纷; 德国由于存在制度 较规范化的合作机制, 工资政策由劳资代表机构谈判, 不需政府介入。 至于在社会福利方面,欧美政策差异主要是程度上的,而在范 围和方向上区别不大。 德国在个人所得税率、 社会开支占GDP比例 及失业救济占原工资比例等均高于美国,更加兼顾公平。 三、美欧模式在微观运行方面的差别 美欧模式的差别在于企业主要靠市场机制还是靠非市场机制来 协调各种生产要素及经济主体的关系。 首先,公司治理结构及决策目标不同。美国模式下,股东高度 分散且流动性强。股东不直接干预公司运营,更关心股市涨落。股价 对公司管理者形成间接约束, 对管理者的选择和激励也主要依赖于市 场。公司治理更关心短期收益, 把股东财富最大化视为经营的最高目 标。而在德国模式下股东相对集中和稳定。大银行为公司首席股东, 通过借贷关系对公司监督。 由于银行家更关注长期发展, 经理多为大 股东选派,受市场影响较小。公司治理更着眼于长期利益。 其次,公司治理的组织结构中监督机制不同。美国公司董事会 集业务执行与监督两种职能于一身。

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