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{财务管理财务会计}事业 单位财务会计及管理知识 准则解析 贴补贴有关会计核算办法》的通知（财库[2006]48 号）；财政部关于中央级事业单位、 社会团体及企业财政拨款结转和结余资金会计核算有关事项的通知（财会[2010]5 号）。1998 年《准则》与原《事业行政单位预算单位预算会计制度》有关内容相比，很多方面都发生了 变化： 一是取消了原会计制度与财务管理规定交叉的内容，通过财政部制发的《事业单位财务 规则》加以规范； 二是明确了会计主体； 三是规定了事业单位会计核算的一般原则； 四是确定了事业单位的会计要素； 五是改变了记账法； 六是收支的会计核算分类体现了收入按来源，支出按用途的要求； 七是改革了事业单位的会计报表； 八是限定了事业单位会计制度的制定权。 08:12 二、2013 年修订《事业单位会计准则》的背景 为了进一步规范事业单位会计核算工作，财政部对《事业单位会计准则（试行）》（财预 字[1997]286 号）进行了修订，以财政部令第 72 号发布了《事业单位会计准则》（以下简称 新《会计准则》），于 2013 年 1 月 1 日起施行。 《会计准则》自1997 年发布实施以来，对规范事业单位会计核算工作，保证会计信息 质量发挥了积极作用。但随着财政改革和事业单位会计管理工作不断发展，客观要求对《会 计准则》进行修订。一是 2000 年以来，围绕公共财政体制建设，各项财政改革不断推进， 很多改革涉及到会计核算的调整，对《会计准则》进行修订有利于确保相关财政改革政策的 贯彻落实。二是 2012 年 2 月，财政部发布了新的《事业单位财务规则》（以下简称《财务规 则》），对《会计准则》进行修订，有利于通过日常会计核算将对事业单位财务管理新的要求 落到实处。三是修订《会计准则》是事业单位财务会计制度建设、落实全国打击发票违法犯 罪活动工作要求的重要措施。 15:05 三、2013 年修订《事业单位会计准则》的原则 一是统驭事业单位会计制度体系。新《事业单位会计准则》为事业单位会计制度体系建 立统一的核算原则和框架，是制定事业单位会计制度、行业事业单位会计制度等的基础和依 据。二是服务财政科学化精细化管理。发挥会计基础性作用，在兼顾财务管理需求的同时体 现财政预算管理的信息需求。三是与新《财务规则》相协调，便于事业单位执行。四是强化 对事业单位会计信息质量的要求。 23:00 四、新《事业单位会计准则》的重大制度调整 在维持原准则基本框架结构的基础上，对大部分条款作了修改完善，在内容上规范包括 事业单位会计目标，会计基本假设，会计核算基础，会计信息质量要求，会计要素的定义、 项目构成及分类、一般确认计量原则，财务报告等基本事项。 序号 科目编号 科目名称 一、资产类 1 1001 库存现金 2 1002 银行存款 3 1011 零余额账户用款额度 4 1101 短期投资 5 1201 财政应返还额度 120101 财政直接支付 120102 财政授权支付 6 1211 应收票据 7 1212 应收账款 8 1213 预付账款 9 1215 其他应收款 10 1301