第七章非权力行政行为.pptVIP

第七章 非权力行政行为 ;第七章 非权力行政行为（行政主体实施的其他行政行为）;二、原则 正当性 自愿性 必要性;三、建立健全我国的行政指导制度 （一）国外行政指导制度概览 1、日本的行政指导 2、美国的行政指导 3、德国的行政指导 （二）构建我国的行政指导制度 ;三、行政指导的种类 1、助成性 2、规制性 3、调整性 四、行政指导实务存在的问题及其救济 （一）存在的问题 （二）救济 ;第二节 行政合同(administrative contract);二、国外行政合同制度简介 （一）法国行政合同成熟性的表现 （二）美国行政合同的出现与其福利政策有关 （三）英国行政合同适用一般契约法规则;三、行政合同的种类 我国常见的几种行政合同： 科研合同、国家订货合同、政府采购合同、公用征收合同、国有土地使用合同、企业承包租赁合同、公共工程合同、计划生育合同、人事聘用合同、BOT方式。;四、行政合同的缔结、变更和解除 （一）缔约 1、缔约方式 招标 拍卖 邀请发价 直接磋商;2、缔约原则 适应行政需要 不超越行政权限 内容必须合法 3、缔约特点 优先要约 选择相对人自由 竞争原则 公开进行 ;（二）变更或解除合同 条件：基于公共利益的需要。 要求：变更不能改变现存合同性质，解除也可由相对人提出，由双方协商解决。 法律后果：造成相对方损失的，行政主体应予以补偿。;（三）履