工程总承包合同管理与风险防控 .pptVIP

工程总承包合同管理与风险防控 目 录： PART1、 EPC模式概述 PART2 、 EPC合同缔约、履约的风险控制 PART3 、 工程总承包项目全过程咨询管理要点 PART4 、 工程总承包案例精析 EPC模式概述 PART1 一、 EPC 模式概述—基本概念 ①工程总承包是指通过投标或者议标的形式，接受业主委托，按照合同的规定，对项目的设计、采购、施工、试运行全过程实施承包，并对工程的质量、安全、工期与费用全面负责的一种项目建设的组织模式。 —《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》2003年原建设部颁发的30号文。 ②工程总承包是指从事工程总承包的企业按照与建设单位签订的合同， 对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的 承包方式。工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式。建设单位也可以根 据项目特点和实际需要，按照风险合理分担原则和承包工作内容采用其他工程总承包模式。 —2016年 住房和城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见 。 一、 EPC 模式概述 1、在投标阶段，业主应充分给予投标人资料和时间，使投标人能够详细地审核‘业主要求’， 以深入、详细地了解该投标文件规定的工程目的、范围、设计标准和其他技术要求，并进行前期 的规划设计，风险评估以及工程估价等工作。 2、该工程包含的地下隐蔽工程不能太多，承包商在投标前无法进行勘察的工作区域不能太大。 因这类情况都使得承包商无法判定具体的工作量，无法给出比较准确的工程报价单。 3、虽然业主有权监督，但不能过分地干预承包商的工作，或者要审批大多数的施工图纸。合 同规定由承包商负责全部设计并承担全部责任，只要其设计和完成的工程符合‘合同中预期的工 程之目的’，就认为承包商履行了合同中的义务。 4、中期付款由业主按照合同条件中的规定支付（一般按里程碑计划），而不再由业主或咨询 工程师审查完工工程量及签发支付证书。 EPC合同条件适用范围 一、 EPC 模式概述 EPC模式的优点 （1）“单一责任制”使得工程出现质量事故时责任明确，容易追究； （2）缩短整个工程项目的工期，使工程可以较早投入使用； （3）减少业主多头管理的负担，特别是大大降低了协调设计与施工方的工作量； （4）有助于业主提前掌握相对确定的工程总造价。 一、 EPC 模式概述 EPC模式的缺点 （1）由于没有完成设计就进行招标，业主准确定义项目工作范围的难度加大，双方对项目的工作范围容易产生争执； （2）业主对项目设计的控制力降低； （3）EPC总承包商前期的投标或者议标费用较大； （4）设计—采购—施工的一体化以及交叉作业对EPC承包商的管理水平提出了更高的要求； （5）EPC总承包商的合同责任增大 对比要素 施工总承包 工程总承包 适用范围 一般房屋建筑工程、土木工程项目，适用范围广泛 规模较大的投资项目，如大规模住宅小区项目、石油、石化、电站、工业项目等 主要特点 设计、采购、施工交由不同的承包商按顺序进行 总承包人承担设计、采购、施工，可合理交叉进行 设计的主导作用 难以充分发挥 能充分发挥 设计采购施工之间的协调 由业主协调，属于外部协调 由总承包人协调，属于内部协调 工程总成本 比工程总承包模式成本高 比施工总承包成本低 设计采购和安装费占总成本比例 所占比例小 所占比例高 投资效益 较差 较好 一、 EPC 模式概述 工程总承包与施工总承包的对比： 设计和施工进度 协调和控制难度大 能实现深度交叉 招标形式 公开、邀请招标 邀请招标或者议标 承包商投标准备工作 相对工程总承包模式较容易 工作量大，比较困难 风险承担 双方承担，业主承担风险较大 主要由承包商承担风险 对承包商的专业要求 一般不需要特殊的设备和技术 需要特殊的设备、技术，而且要求很高 承包商利润空间 相对工程总承包模式较低 相对施工总承包较大 业主承担项目管理费 较高 较低 业主涉及项目管理深度 较深 较浅 一、 EPC 模式概述 工程总承包与施工总承包的对比 对比要素 施工总承包 工程总承包 设计方 业主 监理工程师 承包商 分包商 供应商 EPC总承包商 业主 业主代表 咨询设计分包商 供应商 施工分包商 施工总承包关系示意图 工程总承包关系示意图 合同关系 管理协调关系 一、 EPC 模式概述 工程总承包与施工总承包的对比 工程总承包法律风险： 1.重视以工程总承包方式承包项目的资质和实际能力条件；