电力安全生产形势、差距和对策(下).docx.pdfVIP

电力安全生产形势、差距和对策(下) 3 我国电力安全生产的对策和建议 3.1重视物质基础的作用 社会经济的发展，是决定安全水平的基础条件。电力工业在生产领域 是技术密集、资金密集性行业，尽管在国内与其它行业相比，物质基 础相对较好，但与国外发达国家相比，自动化、机械化程度尚有一定 差距。作业人员在危险场所时间越长，频繁程度越大，失误也就越多， 发生事故的可能性也就越大。问题在于如何在现有经济技术水平下将 事故控制在最小限度。 重视物质基础的作用，不等于否认人的作用。但不考虑现在的社会生 产力水平、现有的物质基础条件的作用，就不能真实客观地反映出安 全中出现的问题。 3.2建立外部约束机制 作为一个企业，其内在动力是追求效益。为把安全工作做好，必须逐 步建立外部制约机制。 (1)提高企业对伤亡人员的赔偿标准。一方面加强了对劳动者权益的保 护，另一方面促使企业对效益与安全投入(不仅仅是物质上的)之间的 平衡重新进行审视和估计。 (2)所有企业必须为劳动者提供工伤保险。安全管理越差，安全风险则 越高，因而企业的付出也必然增加，想要减少付出，必须提高安全水 平。 (3)对事故制定公开曝光制度。国家电力公司在1996年实行死亡事故登 报制度，包括企业法人代表姓名、简要过程等，坚持至今，有很好的 效果。 (4)加