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XX区公共法律服务体系建设 工作情况的调研报告 建设公共法律服务体系，是全面推进依法治国的重要举措，是新常态下司法行政机关的重大责任。为全面提升全区法律服务能力水平，不断满足人民群众日益增长的法律服务需求，促进社会公平正义，维护辖区安全稳定，今年4至6月，就公共法律服务体系建设进行调查研究。 一、全区法律服务体系建设的开展情况 近年来，我区司法行政机关坚持以经济社会发展需求为导向，不断推进法律服务体系建设，法律服务网络逐步完善，业务领域不断拓展，服务水平显著提升，在服务中心工作、服务民生改善、促进社会和谐稳定等方面发挥了重要的作用。 （一）政治引领，全面加强 区政府司法行政机关始终把公共法律服务体系建设作为当前和今后一段时间的首要政治任务来抓，旗帜鲜明、力量集中、智慧凝聚，切实把思想统一到体系建设上来，把力量集聚到各项任务实施上来，进一步推动了公共法律服务体系建设落地生根。不断摸索、突破，在已建成“1·4·8”三级公共法律服务实体平台的基础上，乘势而上，按照上级的要求，研究制定了《关于推进XX区公共法律服务体系建设的实施意见》等相关文件，并以区政府名义组织召开了政府专题会，向全区各乡镇（街道）进行专题部署，推动了公共法律服务实体平台建设，为早日实现全覆盖奠定了坚实的基础。 （二）攻坚克难，搭建平台 公共法律服务中心建设是一项系统工程，我区司法行政机关始终秉承在中心建设过程中彰显司法行政干部的精气神，在重大任务中激发干部的活力，从争取资金、规划选址、方案设计、招标投标、基础装修、购置设备、网络调试、人员培训、文化氛围的营造到施工方案重新调整、相关部门的协调等都体现出团队精神、创新精神和攻坚精神。区公共法律服务中心是全市第一家建成并投入使用的，中心内设区人民调解指导中心、区法律援助中心和潞州公证处，同时设置3个综合人民调解工作室和1家市级品牌人民调解工作室、1家区级品牌人民调解工作室，法律服务接待窗口较以前扩容1倍，进一步促进了法律服务的开展。 （三）共建共享，实效显现 为适应北京城市副中心公共法律服务需求，增量预留了空间，初步形成了信息互联、资源共享、集中受理、一站式解决问题的区级综合性公共法律服务实体平台。将中心打造为法治宣传的实体阵地，通过咨询台、电子屏、普法机器人、宣传栏、普法小橱、学习园地、自由索取栏等形式，向办事群众宣传法律法规和典型案例。法律服务中心充分发挥五大职能作用，运行开展以来，办理公证案件X件，群众满意率X%。法律援助中心创新“点、线、面”工作机制，XX年案件数量X件，比XX年增长X%，群众满意率X%。联合相关部门，调处重大矛盾纠纷X件，涉及标的金额X余万元，群众满意率X%。 （四）纵深推进，拓展服务 延伸拓展公共法律服务领域，成立“调解服务团”，深入棚改项目一线，围绕城市副中心建设重点任务、重要工程，提供法律咨询、法律援助、人民调解等法律服务，化解城市副中心建设发展中涉及的矛盾纠纷。充分发挥“桥头堡”作用，加强京津冀接壤地区重大矛盾纠纷联合化解机制，不断满足京津冀接壤地区人民群众的法律服务需求。推进公共法律服务体系向纵深发展，在4个乡镇（街道）公共法律服务中心和8个村（居）公共法律服务工作室进行试点，整合律师、调解专家、法律援助工作员、公证员、司法助理员“五支队伍”，提供法律咨询、法律援助受理、公证指引和人民调解等服务，将法律服务送到百姓家门口。 （五）创新发展，惠及民生 为有效发挥公共法律服务效能，在全区疏解整治促提升工作中，特别是疏解一般制造业和“散乱污”企业治理、疏解区域性专业市场、地下空间和群租房整治等工作上，提供全程法律服务。面对新形势下基层群众的法律服务需求，不断丰富公共法律服务人员、机构元素，将专职调解员、村（居）法律顾问、婚姻家庭调解工作室调解员纳入乡镇(街道)、村（居）公共法律服务平台，使百姓在家门口就能享受到公共法律服务体系建设带来的福利。完善“人民调解+司法确认”服务模式，创新与区法院、检察院、公安分局、总工会等部门的协作机制，实现合作共赢，打通了服务群众的“最后一公里”。 二、存在的主要问题 目前，我区法律服务体系建设正在纵深推进，并取得了初步成效。但也存在一些不适应、不到位的地方，影响了公共法律服务体系的全面拓展和深入开展。 （一）公共法律服务的认知度还不高 个别单位和领导对公共法律服务体系建设的重要性认识不高，任务不明确，职能不清楚，甚至把它当做“虚”的工作。缺乏针对公共法律服务体系建设的主题宣传活动，传统法治宣传活动的时间大多选在工作日，群众的参与度不高，影响了宣传效果。 （二）公共法律服务产品不多、信息化程度不高 公共法律服务所提供的产品项目广度与深度不多，提供的服务基本依托于司法行政职能，缺乏项目产品的创新和延伸，公共法律服务的普惠性没有彰显出来。信息化建设发展的力度不够