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对高速铁路成本研究管理的若干思考 摘要：本文站在施工单位的角度，针对高速铁路工程项目成本管理， 通过成本动因分析、责任成本分析、涉法性成本分析三方面的分析， 指出在高速铁路建设过程中出现的一些问题， 并据此提出相关的建议 和对策，使高速铁路工程项目成本可以有效“受控”。 abstract: from the perspective of construction unit, for high-speed railway construction cost management, the article analyzes the problems in construction from cost driver analysis, responsibility cost analysis, and law-related cost analysis, and on this basis, puts forward the suggestion and countermeasures to achieve the effective control of high-speed railway construction. 关键词：成本动因分析；责任成本分析；涉法性成本分析 key words: cost driver analysis ; responsibility cost analysis ; law-related cost analysis 中图分类号：u215 文献标识码：a 文章编号： 1006-4311 (2012) 11-0056-02 0引言 “723甬温线动车追尾事故”，牵连着众多人的人，对于高铁的建设， 成为大家关注的焦点。对于高速铁路建设的高额成本许多人也产生了 精品文档 质疑。对于整个动车事故的调查显示，也提出了一些管理上的问题。 高速铁路的建设项目管理工作成为现今研究的一个热点。 虽然针对高 速铁路的建设国外已有很多成熟的管理方式， 但针对中国国情，如何 有效合理的确定成本需要深入探讨。 作为一名高铁建设的管理者，本 人希望通过白己在施工过程中所接触的， 来正确解释高速铁路的建设 管理。 1成本管理要素分析 任何客观事物，都是由一些可成为要素的组成部分构成的。这些要 素组合在一起成为一个系统，所谓成本管理的要素（element）指的 就是对构成高速铁路项目成本的诸多要素的特征和功能， 要素间的整 合关系，乃至于上述三方面的必然联系进行分析。 下面将按照成本动用分析、责任成本分析和涉法性成本分析三方面 进行展开，每一部分都侧重阐述成本管理的某一重要领域， 这三种分 析既可以在理论分析中单独使用，又可以综合使用。 1.1成本动因分析 生产导致作业发生，作业导致成本发生；产品 消耗作业，作业消耗资源；作业成本中主要包括作业动因和资源动因； 成本动因是导致生产中成本发生变化的因素。 工程项目成本或造价计 算主要包括4种计算要素： 与工程实体和措施项目消耗所连带的现场管理费等综合取费，它 可以被称为“综合取费要素”； 消耗单位数量的资源所发生的费用，被称作“资源价格要素”，它 通常包括人工、材料、施工机械台班等资源单价； 完成一定工程“产品”数量所需的资源消耗量标准，它通常也包 含三个部分即“人工、材料、施工机械台”； 工程量要素，包括实体工程量和措施工程量，它是构成工程项目 制造成本的工程量，措施工程量的结果是有助于工程实体的形成而不 能形成永久工程，实体工程量的结果是形成永久工程。 1.2责任成本分析 1.2.1责任成本分析的概念 所谓责任成本是指对企业内部一个完 整的工程项目，通过确定优化的施工组织设计方案， 划定收入与支出 配比责任层次，编制各层次的责任成本预算，对各项工作进行过程性 奖励兑现，从而提高项目整体经济效益的一种管理行为。 企业项目责任目标成本分析，主要对工程项目承包合同价款进行分 析，确定目标成本。通过对承包合同主要工程项目和单价进行分解测 定，包括人员工资和人工费分解、材料主要供货方式和价格比较、机 械费用分析、现场经费、间接费、利润及税金分析等，确定在正常情 况下，项目的制造成本和应上交企业主管部门的管理费和财务费用指 标，正常情况下的制造成本为项目部的可控成本，即目标成本，为最 终企业与项目部签订项目管理目标责任书提供依据。 1.2.2责任成本分析的作用 它是促进高速铁路建设项目成本管理 工作健康发展的动力，也是实施低成本战略的重要武器。因为职工所 关心的是企业执行权责利相结合原则是否有力度， 领导的讲话是否算 精品文档 数，企业制定的奖罚制度是否兑现。按规定兑现奖罚，把目标责任成 本费用管理责任通过企业的管理控制系统落到实处，以较少的物化劳 动和活劳动耗费取得较大的经济效益