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从温州商会的典型案例看 “新治理理念”下我国NGO 的发展定位 齐 温州商会之秘 公共事务学院王娜 1  引言 英国学者安吉登斯指出:“政府、国家同市场 样也是社会问题的根源。一个强大的市民社 会对有效的民主政府和良性运转的市场体系都 是必要的。”《第三条道路及其批评》 俞可平先生所言,此时如能顺应时代潮流 “以政府与民间、公共部门与私人部门之间的 合作与互动去营造一种建立在信任与互利基础 上的社会协调网络,它就能弥补国家和市场在 调控和协调过程中的不足,并使公共利益最大 化的社会管理过程得以实现。” 2018/9/16 free template fr   由行业协会、商会、慈善团体、宗教组织、社区自治组 织等社团为构成主体的公民社会的勃兴是改革开放的产物 尤其近年来,各种自治性的社会组织和团体大量涌现。据 2002年8月民政部编辑出版的《中国全国性社会团体名录》的 数据显示,目前全国各类社会团体数量达到14万,其中全国 性社会团体已核准登记1524个,另有准予登记尚未办理换证 手续的162个,免于登记的33个。 在众多的社团组织中,行业协会的发展尤为令人瞩目,在 浙江温州地区,民间商会和行业协会的崛起和发展无疑成为 此类组织中的典型,遍及全国各地的温州商会发展势头也十 分迅猛,这个自主、自治、日益庞大的民间组织影响力越来 越大。据了解,目前温州市的异地商会已有一百多个。这是 中国社会现代化进程中的一个标志性的事件 政府与市 场之间的第三方力量开始崭露头角 2018/9/16 free template fr   案例介绍 复活的神话 温州商会有着历史的渊源,清光绪年间就有同业公会的称法, 曾专门对温州商会进行系统梳理的温州市工商联调研处处长赵 文冕提供了如下数据:自温州府商会成立后,旧同业公会最鼎 盛的时期数量达到103个,温州在新中国成立前夕尚有98个同 业公会,1958年“反右”以后,同业公会完全停止了活动 1988年,温州商会的一个历史性时刻。10月15日这天, 温州市三资企业联谊会宣布成立,11月28日温州市食品工商同 业公会和百货针纺同业公会宜布成立,这三个行业商会都是企 业自发组建的。 温州商会的再次复活具有历史的必然性。温州在上个世纪8 年代是中国经济最活跃的区域之一,但也是最无序的地区 假冒伪劣产品充斥市场。 2018/9/16 free template fr   温州的劣质皮鞋“享誉全国”,甚至在俄罗斯等国际市场上 也恶名远扬,眼看温州的鞋业就要毁于一旦,为了维护市场 秩序,自发性的温州市鞋革行业协会成立。 温州的另一个重要行业服装业也是如此 1994年前后的温州服装已经进入到恶性竞争的阶段 七 八十块钱的西服满街都是,各种牌子都有,很多衣服品质低 劣,一扯就破。 1994年2月,在温州服装界德高望重的老会长刘松福的召集 下,在一栋灰砖木地,楼梯咯咯作响的2层小楼里,10多位服 装企业老板商讨服装商会成立的相关事宜。 “以前我们是害怕说自己是温州人,别人都怕和温州人打交 道。可是现在我们说自己是温州人、是温州商会的人,从商 人到政府官员都会多看几眼。”包头温州商会秘书长陈金楼 感慨地说 2018/9/16 free template fr   部门管理的“替代者 政府一直是中国市场秩序的管理者,但从现代市场经济来看,这并 不具有成本上效率优势,比如对于假冒伪劣产品的打击,耗费巨大的人 财力成本,但是效果并不彰显。 2001年11月12日,温州五金商会的锁具维权委员会成立。随 发起 行“独立开发创新,决不模仿他人”大型签字仪式,制定 锁具维 权条例(公约)》,规定每月10日为维权日。国家专利局认为这是“对 专利法的有益补充”。 五金商会主要对新产品的“外观设计”、“结构设计”及包装设计” 进行维权认定。企业研制的新产品,经商会维权委员会登记、调查、测 试合格后,由专家鉴定委员会审定通过,确定维权期限,并在报刊上进 行公示、通告,发给维权证书。据了解,维权几年以来,商会姑维权 280多起,发生侵权行为12件,通过维权委员会调解,侵权单位都是主动 销毁模具 让人惊奇的是,一些商会主动邀请质监部门直接上门来年检,温州的 镜、皮革化工等商会,甚至与质监部门或相关科研院所、大专院校 分别建立各自的质量检测中心站。这在一些政府性行业协会看来都是 他外图面进行光酸会的方物计长  集体力量如鱼得水 温州商会最值得关注的方面是,在许多地方,政府对它的承认程度 令人惊奇。作为一种独立的力量协调政府与企业的关系,温州商会的 影响力越来