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我国国际货运代理制度及 业务发展研究 经济学 陈如建 2220133209 2015-10-28 引言： 随着国际贸易和国际运输的不断发展， 国际货运代理业得到了迅速的发展， 其功能是把 国际贸易中相当繁杂的货运业务进行集中协调和统筹。 因此，国际货运代理的形成是国际商 品流通过程的必然产物， 是国际贸易必不可缺的组成部分。 它在发展国民经济中所起的重要 作用是不可替代的， 也是连结货主与承运人的重要纽带， 而我国的货运代理行业又是一个新 兴行业。 本文简要的介绍了国际货运代理的理论与实践、 国际货运代理业务主要工作内容、 国际 货运代理业务单证体系、 国际海上货运代理进口、 出口业务流程以及发展我国国际货运代理 业务的举措。 【关键字】:国际货运代理 业务举措 一、国际货运代理的理论与实践 由于各国对货运代理人这一概念的认识不一致， 因而其法律规定也不尽相同。 目前，各 国货运代理人的定义基本上可以分为两类，第一类以中国、英国、 发过等国家为代表， 采用 广泛定义的形式。第二类以美国等国家为代表，采用严格定义的形式。因此，在经营范围、 内容上，不同国家的货运代理差别甚大。 在我国，货运代理分为国际货运代理和国内货运代理两大类，他们适用于不同的法规， 其含义、经营范围、 设立条件及程序也不尽相同。 根据商务部颁布的〈〈国际货物运输代理业 管理规定》及其实施细则的规定，国际货运代理既可以作为代理人，接受进口货物收货人、 发货人或其代理的委托，以委托人的名义或自己的名义为委托人办理国际货物运输及相关业 务并收取代理费或佣金； 也可以作为独立经营人， 接受进出口货物收货人、 发货人或其代理 的委托，签发运输单证，履行运输义务并收取运费及服务费。 国际货运代理根据接受委托人为其办理代理业务时的的名义不同，可以分为直接代理、 间接代理、独立经营人、经纪人、咨询人等若干种。其具有以下几种特征： 代理权的取得基于委托人的授权 委托人和委托范围具有特定性 实施较为严格的市场准入制度及严格的管理 其中包括了备案制度、对提单实行登记与责任保险制度、从业人员持证上岗制度、 采取定期集中公布货运代理企业名录制度、实行经营业务统计送报制度、实行年审 工作制度以及无船承运人运价报备及保证金制度。 允许以自己的名义从事代理业务 可以超出代理人的范畴，成为独立经营人 代理行为大多为混合行为 具有商业性 具有涉外性 至于货运代理身份的确定，则要取决于其以何种名义同第三方发生关系。 此时有以下四 种情况： （一） 货运代理以委托人的名义同第三方发生关系 此时，代理人是委托人的代理人，是直接代理关系。被代理人对代理人的代理行为承担 民事责任。 （二） 货代以自己的名义同第三人签订合同 此时为间接代理关系，无论委托方是否授权，货代成为合同的主题。代理同第三方直接 发生民事法律关系，而委托人则无。产生纠纷时，第三方只能向货代起诉，依据〈〈海商法》 处理，诉讼时效为1年。 （三） 货代在同第三人发生关系时， 声称自己的代理身份并让第三人了解， 但不说明 委托人是谁 此时货代代表隐名的委托人，为隐名代理。告诉委托人协议内容，委托人不做否认表。 货代不公开委托人是谁，第三人可向货代起诉，依据〈〈民法通则》 ，诉讼时效为2年。 （四） 货代接受委托后，直接完成委托事宜，不与第三人发生关系 此时，根据代理所从事的各种业务，分为相应的保管人或承运人。若发生纠纷， 则按货 代从事的具体业务确定诉讼时效。 二、国际货运代理业务主要工作业务内容 现代意义上的国际货运代理的业务范围已经有传统的单一货运方式代理服务延伸至多 种运输方式一体化的服务。 而国际货运代理的类型也多种多样， 根据不同形式可以分为不同 的类型。按委托人分，可分为货主代理和船舶代理；按委托人委托的权限可分为全权代理和 一般代理；按委托人委托的事项可以分为综合代理与专项代理； 按委托的代理人人数可以分 为独家代理和普通代理； 按代理人层次标准可划分为总代理与分代理； 按运输的方式可以分 为水运代理、空运代理、陆运代理以及联运代理；按照代理的业务内容可以分为报关代理、 报检代理等18项；按照代理的性质划分可以分为法定代理、托定代理、委托代理以及再代 理。 而货代的主要工作又分为以下的 18项： 揽货一一这是货代最主要的工作 定舱 包括四选工作，选线、选运输方式、选承运人、选船舶 货物托运、报关 货物仓储 缮制单证—— S/A、S/O、M/R、(D/R )、L/L、B/L、D/O 合同订立一一贸易合同、运输合同、港口作业合同 货物包装 检验检疫 箱务工作 货物保险 (11 )费用结算交付 货物内陆运输 货物监装及监卸 (14 )集装箱拆装箱、分拨、中转及相关的短途运输服务 (15 )事故处理，国际展品、私人货物及过境货物运