关于我县非公企业职工收入分配状况的调查研究0.pdfVIP

关于我县非公企业职工收入分配状况的调查研究 为深入贯彻落实党的十七大精神，推动建立合理的收入分配 制度，，2010 年 7 月，清涧县总工会和乡企办组成联合调查组， 采取座谈、个案访谈、问卷调查等方式，对我县非公企业职工收 入分配状况进行了专题调研。本次调查涉及宏祥、人和仙、百城 木雕、正栋薯业、枣生堂、巨鹰、鑫磊石材等县各大行业的不同 类型、不同规模企业，发放职工问卷 100 份，有效作答 100 份。 抽样调查的 100 份职工问卷中，从事工作岗位比例为，一线人员 46.2% ，技术人员 10.4%，销售人员 3.7%，管理人员 31.6%，其 他人员 8.1%。从总的情况看，近年来，在各级党委、政府的高 度重视和全社会的共同努力下，我县非公企业职工工资逐年有所 增长，工资支付基本得到保障，工资决定机制正在逐步形成，体 现在劳动关系上，总体上是和谐的。但由于制度上存在某些缺陷， 致使在非公企业收入分配尤其是初次分配方面存在着一些不容 忽视的问题，应引起高度关注。我们力图通过系统的调研，掌握 情况，找准问题，分析原因，提出对策，积极推进相关问题的解 决。 一、 基本情况 （一） 对非公企业问卷调查的统计分析 所选中的 7 家非公企业具有一定规模，是比较成熟的企业。 没有选中停产半停产企业、困难企业和破产企业。在填写问卷时， 主要是企业的各级职工，反映的情况基本向好。从调查数据统计 结果分析，可以得出如下结论： 1、非公企业发展势头良好，非公企业职工人数增加。无论 是去年还是今年，企业效益都在逐渐增加。各级党委、政府的高 度重视和全社会的共同努力下，非公企业反正迅速，非公企业职 工人数逐年增加。 2、非公企业的效益增长较快，职工的收入增长缓慢。 从调查统计看，有 62.2%的职工认为近年没有涨工资，甚至有 25.8%的职工认为自己有 3 年的工资没有变化。企业的分配在向 高级管理人员倾斜，企业高级管理人员工资和职工收入差距在拉 大，主要管理者的年薪是职工收入的 3—30 倍，两级分化明显。 3、大多数非公企业严格执行国家有关规定，职工自我保护 意识不断增强，其中企业在职工福利、保险、住房、教育和劳动 保护方面的投入不断增加。但一部分非国有企业不严格按照国家 有关规定为职工办理基本保险。 4、政府对非公企业的工资分配管理是松散的、没有可靠的 手段和办法来规范和约束。成规模的非公企业对职工权益保障基 本到位，但大多数的小型非公企业没有自觉履行法定义务，而且 失去监管，管理简单，侵犯职工合法权益的现象时有发生。 （二）非公企业职工对收入分配问题的主要看法 1、非公企业发展较快，职工工资有一定的增长，但工资增 长明显低于企业效益的增长。 2、不了解当前政府对非公企业收入分配有哪些宏观调控手 段。收入分配政策是政府指导、市场调节、企业自主、职工参与。 现在的政府调控由控制工资总额改为定期公布工资指导线、职业 工资价位、最低工资标准、劳动力市场价位等形式。7 家企业中 完全了解政府的调控手段的只有 2 家，占 30%；知道一点和不了 解的有 3 家，占 42%；完全不了解的只有 1 家，占 13%。 3、参照当年本地政府工资指导线而调整企业工资的非公企 业少。7 家企业中参照了指导线的只有 3 家，占被调查企业的 42%，而不参照原因中大多数回答的是因为只有地区指导线，没 有行业指导线，对本企业缺乏指导性，不好用。 4、调整职工工资时一般要参照劳动力市场指导价位。 非公企业参照的占 53%，说明劳动力市场指导价位的作用比较明 显。非公企业需要调整工资只有在企业效益增加后才能进行，在 增加职工工资时的优先原则是首先考虑基层干部和技术工人，然 后才是一般工人。 5、对参与企业分配最有效形式的认识存在偏差。非公企业 职工大多数认为参与企业分配最有效的形式是集体协商制度。从 调查情况看，非公企业开展工资集体协商，签订工资集体协议的 情况不是很好。被调查的 7 家企业中，企业劳资管理人员有一家 认为自己的企业开展了工资集体协商、签订了工资集体协议。另 有 6 家企业没有落实工资集体协商制度，占被调查企业的 85%。 6、对最低工资标准是否合理的认识不一致。被调查的 7 家 非公企业有 3 家选择比较合理，占 42%。被调查的企业在回答如 果不能按时足额发放职工工资时，是否能保证落实最低工资标准， 都能保证职工的月收入不低