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关于我市开发区转型升级的汇报 一、我市开发区转型升级取得的成效 （一）社会贡献逐步加大 “十一五”期间，全市开发区累计实现工业总产值 2011 亿元， 业务总收入 2043.87 亿元，进出口总额 23.2 亿美元，500 万 元以上工业项目固定资产投资额 859 亿元，实际到账外资 5.27 亿美元，期末从业人员 138.15 万人。2010 年，全市开 发区业务总收入 797.09 亿元，同比增长 57.3%；工业增加值 156.34 亿元，同比增长 44.9%；500 万元以上固定资产投资 完成额 333.9 亿元，同比增长 26.1%；其中工业固定资产投资 完成额 261.41 亿元，同比增长 28.9%；实际到账外资 15022 万美元，同比增长 20.3%；进出口总额 10.7 亿美元，同比增 长 76.4%；新批外商投资企业 55 个。在全市不到 3.2%的国土 面积上，创造了 55.6%的工业增加值，97.5%的实际到账外资， 93.5%的进出口总额，44.5%的财政一般预算收入，人均 GDP 是全市水平的近 10 倍。社会综合功能不断增强。开发区内 征地补偿款及时到位、失地农民得到妥善安置、教育及医疗 等社会功能得到改善，不仅成为工业突破的主战场，而且成 为推进城市化进程的主力军。 （二）产业定位日趋明晰 全市开发区已经由建区之初的重项目轻规划、重招商轻 服务、重项目数量轻项目质量、重工业轻服务业的“工业集中 区”逐步向规划引领、产业配套、功能齐全的“经济开发区”转 变，各开发区的主导产业逐渐明晰。宿迁经济开发区已形成 轻工食品、纺织服装、玻璃建材、机械电子、生物科技、软 件和服务外包、商贸物流等产业集群，轻工食品、软件和服 务外包成为其主导产业；宿城经济开发区重点打造纺织服装、 环保新能源、机械电子、新能源汽车、物流、民营工业配套 产业园，纺织服装和五金机电成为主导产业；宿豫经济开发 区逐步形成食品加工、钢铁机械、橡塑制品、光伏玻璃等产 业基础，金属压延和玻璃建材是其主导产业，光伏产业等新 兴产业正在崛起；沭阳经济开发区以高新电池、轻纺服装、 电子机械、林木深加工作为主导产业；泗阳经济开发区以 “3+4”模式进行产业布局，即传统的纺织服装产业、大功率节 能灯产业、木材深加工产业和新能源、新材料、机械电子、 新医药等新兴产业，其新能源产业已初具规模；泗洪经济开 发区的纺织服装产业、食品加工产业、机械零部件产业、电 子电器产业成为主导产业。 （三）特色园区快速发展 近年来，围绕开发区的优势产业和重点企业，实行产业 链招商，补链招商，形成了集聚效应。截止目前，全市共有 7 个专业园区被省商务厅批准为省级特色产业园区，分别是 宿迁经济开发区的林浆纸产业园和特色食品产业园，沭阳经 2 济开发区的高新电池产业园、纺织纤维新材料产业园，泗阳 经济开发区的大功率节能灯产业园，泗洪经济开发区的机械 零部件产业园，宿城经济开发区的高档家纺产业园。宿豫经 济开发区的光伏产业园今年上半年将有望获批。宿迁经济开 发区的食品特色产业园吸引了蒙牛、汇源、娃哈哈等一大批 国内知名企业以及相关配套企业相继落户，已经聚集了 39 家（包括在建 5 家）食品企业，2010 年,实现利税 4.86 亿元, 实现增加值 11.2 亿元,从业人员达 7400 人，去年又获批为国 家级特色产业园。沭阳经济开发区高新电池产业园以天能电 池集团为核心，包括江苏天能电池有限公司、江苏新能源有 限公司、沭阳新天电源材料有限公司、江苏特种电源有限公 司等，形成了以蓄电池材料生产、蓄电池生产和电动车生产 的产业链条。泗洪机械零部件产业园建立“科技孵化中心”“机 械检测中心”“生活商务服务中心”“人才培训中心““产、学、研 基地”，即“四心一基”建设，与东南大学合作建立了“机械制造 及配件研发中心”，与南京理工大学共建“机械检测中心公共 服务平台”和“产、学、研实验基地”。特色园区的建设和发展 有力地推动了产业集聚，壮大了产业规模。 （四）投融资平台作用日趋显现 一是融资渠道有所创新。宿迁经济开发区和湖滨新城开 发区在传统融资渠道的基础上积极探索新渠道，两家共同合 作与南京证券公司开展合作，计划发行十个亿的七年期债券， 3 目前该项目正在扎实有序