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财政部于1992 年11月发布的 《企业会计准则》中规定:“企业对外投资如占被投资企业资
本总额半数以上,或者实质上拥有被投资企业控制权的,应当编制合并会计报表。”这是我
国有关合并会计报表编制要求的最早规范性文件。此后,1995年2 月,财政部制定并颁布
了 《合并会计报表暂行规定》(下称 《暂行规定》),填补了我国长期以来企业合并会计报表
实务在理论上的空白。在过去的近 10年多时间中,该规定在指导合并会计报表编制的实践
方面发挥着相当重要的作用,然而,随着资本市场的发展和会计准则国际趋同步伐的加快,
我国财政部于2006年2 月发布的《企业会计准则第33 号——合并财务报表》(下称新准则),
将于2007年 1月在上市公司实施。
一、合并财务报表概念的变化
新准则对合并财务报表的定义是指反映母公司和其全部子公司形成的企业集团整体财务状
况、经营成果和现金流量的财务报表。
在 《暂行规定》中,合并会计报表是指“由母公司编制的,将母公司和子公司形成的企业集
团作为一个会计主体,综合反映企业集团整体经营成果、财务状况及其变动情况的会计报
表。”
在 《暂行规定》中,“子公司是指被另一公司拥有控制权的被投资公司,包括由母公司直接
或间接控制其过半数以上权益性资本的被投资企业和通过其他方式控制的被投资企业。”在
新准则中,“子公司是指被母公司控制的企业,同时被母公司控制的其他被投资单位 (如信
托基金等)也视同子公司。”可以看出,新准则中是基于“控制”概念对子公司进行定义的,
当母公司能够统驭一个主体的财务和经营政策,并藉此从该主体的经营活动中获取利益时,
该母公司就具有控制权。
二、合并范围的变化
(一)新准则所强调的控制是实际意义上的控制,而不是仅仅法律形式的控制。
(二)将母公司控制的所有子公司都纳入合并范围
(三)关于合并范围的具体规定
三、取消了比例合并法
四、合并财务报表的种类
五、少数股东权益的列报
六、合并财务报表的基本合并程序
七、合并财务报表的披露
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