浅论依法治国的重要意义.docVIP

浅论依法治国的重要意义———党的十八届四中全会精神学习体会 作者：人文社会科学学院 秦瑞霞 ?? 中国共产党十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,第一次以执政党最高政治文件和最高政治决策的形式,对在新形势下进一步引导和保障中国特色社会主义建设,通过全面推进依法治国、加快建设法治中国,推进国家治理体系和治理能力现代化,在法治轨道上积极稳妥地深化各种体制改革,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供制度化、法治化的引领、规范、促进和保障,具有十分重要的战略意义,对加强中国特色社会主义法治体系建设,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,具有十分重要的现实意义。 开创依法治国的新阶段 ?? 我国现行的宪法是1982年宪法，为了体现保障公民权利的原则，把“公民的基本权利和义务”放在“国家机构”之前，改变了以往放在“国家机构”之后的惯例。1997年9月中共十五大提出的党领导人民治理国家的基本方略，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，逐步实现社会主义民主的制度化、规范化、程序化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。1999年九届人大二次会议通过的宪法修正案规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”将其作为宪法的第五条第一款。这是中国近现代史上破天荒的事件，是中华人民共和国治国方略的重大转变。党的十六大报告中，还特别把“尊重和保障人权”作为我国政治建设和政治体制改革的重要内容。中国共产党的十六大合乎逻辑地提出全面落实依法治国基本方略，正是中央对这一问题长期思索的结果，是对历史经验的深刻总结，是着眼于建设社会主义政治文明的现实需要。十六大报告指出，“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”党的十六大提出，要把依法治国作为“党领导人民治理国家的基本方略”，还把依法治国作为是“发展社会主义民主政治”的一项基本内容。　党的十八届四中全会，作出了全面推进依法治国的重大决策，标志着中国的法治建设进入到一个新时代。正如习近平总书记所说，我们正站在一个新的历史起点上，要准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这个时代最显著的特点，就是我们不仅要为有形的“四个现代化”而奋斗，而且要为无形的“第五个现代化”，也就是国家治理体系和治理能力的现代化而奋斗，而全面推进依法治国就是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。2014年10月28日，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》发布，更是一部全面、具体、更有针对性的依法治国路径图。 推进依法治国的理论创新??? 党的十八届四中全会之所以具有开创历史新阶段的划时代意义，是因为这次全会把我们对中国特色社会主义的认识推进到了一个新阶段。全会通过的《决定》，体现了我们党在新的历史条件下，在马克思主义指导下，对建设社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的一系列重大理论实践问题的深入思考和不断探索，是马克思主义中国化的最新理论成果，是我们党的重大理论创新。比如，《决定》第一次明确提出建设中国特色社会主义法治体系，第一次以全会文件的形式阐明了党的领导和依法治国的关系，第一次明确提出依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，第一次将守法提高到与立法、执法、司法在依法治国中同等重要的地位等等。《决定》的创新之处很多，习近平总书记在受中央政治局委托就《决定》的起草情况向全会所作的《说明》中特别提醒我们要关注以下10个方面：党的领导和依法治国的关系；全面推进依法治国的总目标；健全宪法实施和监督制度；完善立法体制；加快建设法治政府；提高司法公信力；最高人民法院设立巡回法庭；探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院；探索建立检察机关提起公益诉讼制度；推进以审判为中心的诉讼制度改革。这些全面推进依法治国的重大突破和创新举措，充分体现了我们党对法治建设本质规律的深刻把握，需要我们深入地学习、领会和把握。　　 坚持依法治国保证实现人民当家做主 　　社会主义法制将人民的民主权利以及国家在政治、经济、文化和社会等方面的民主生活、民主结构、民主形式和民主程序，用系统的法律和制度固定下来，并确保其实施。只有这样，才能保障人民的民主权利不受破坏和损害，保障人民的民主权利得到实现，保证全国人民真正享有通过各种有效形式管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企事业的权利，享有各项公民权利。实行依法治国，保障人民民主，既有利于充分发挥人民群众的主动性、积极性和创造性，又有利于保障国家政治经济文化等各项事业有序进行。 坚持依法治国与解放思想?? 在依法治国的问题上，“左”和右的思想束缚都存在。“左”是拒绝变革。右的表现是一讲法治就是多党制、三权分立。十八届四中全会把我们的思想从对法