农村计划生育家庭奖励扶助工作实施方案.pdfVIP

山西省农村计划生育家庭奖励扶助工作实施方案 为了进一步完善山西省农村计划生育家庭奖励扶助制度，根据 《中共山西省委山西省人民政府贯彻落实中共中央国务院关于全面 加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定的实施意见》 （晋发〔2007〕35 号）和国家关于农村部分计划生育家庭奖励扶助 制度、计划生育家庭特别扶助制度等有关文件精神，制定本方案。 一、各类奖励扶助对象资格确认和标准 农村计划生育家庭奖励扶助制度共分五种类型：领证独生子女父 母奖励、退二孩指标独生子女父母奖励、双女绝育家庭奖励、计划生 育家庭特别扶助、农村部分计划生育家庭奖励扶助。 上述奖励扶助制度执行中，奖励扶助对象应为山西省户籍人口。 对夫妇一方为我省户籍，另一方为外省户籍的，只将属于我省户籍的 一方确认为奖励扶助对象；夫妇双方均为我省户籍，但不属于同一个 县（市、区）的，原则上在各自户籍所在地确认申报，在核发以户为 单位统计的奖励扶助金时，原则上由户籍所在地各按 50%的标准计发。 流动人口中的计划生育奖励扶助对象在户籍所在地确认申报。 对于经批准成建制地由农业户口转为非农业户口的人员，在确认 奖励扶助对象资格时，原则上从其是否有承包责任田、以从事农业生 产为主要生活来源，是否享受城镇居民社会保障和福利待遇等方面来 判定。有承包责任田、以从事农业生产为主要生活来源，没有享受城 镇居民社会保障和福利待遇的确认为奖励扶助对象；否则，不予确认。 也可以从其由农业户口转为非农业户口批准之日起计算，以 3 年为过 渡期，未满 3 年的，可确认为奖励扶助对象；超过 3 年的，不予确认。 确认以后不再符合上述条件的，应及时退出农村奖励扶助对象范围， 按非农业人口对待。由非农业户口转为农业户口或界定为农村居民户 口的人员，均不能确认为农村计划生育家庭奖励扶助对象（农业和非 农业人口同时享受的项目除外）。 在确认奖励扶助对象时，对本方案规定之外的特殊情况，由市级 （不含县级）人口计生行政部门根据实际情况，按照“主观上有计划 生育的愿望，客观上达到了计划生育的效果”的原则，对其是否纳入 奖励扶助范围予以确认。 （一）领证独生子女父母奖励 1、奖励对象及资格确认 （1）独生子女父母奖励对象应同时具备下列条件： ①山西省境内户籍； ②夫妇一方或双方为农业户口或界定为农村居民户口； ③依照法律、法规规定只生育或收养了一个子女； ④领取了《独生子女父母光荣证》。 （2）独生子女父母特殊情况的认定： ①领取《独生子女父母光荣证》后丧偶或离异未再婚的，其《独 生子女父母光荣证》仍然有效并可确认为奖励对象。 ②领取《独生子女父母光荣证》后丧偶或离异后再婚，其现配偶 未生育或收养过子女且不再生育或收养的，重新领取或换发《独生子 女父母光荣证》后，夫妇双方均可确认为奖励对象；未领取《独生子 女父母光荣证》的现配偶不能确认为奖励对象。 ③夫妇一方为农业户口或界定为农村居民户口，另一方为非农业 户口的，只确认农业户口或界定为农村居民户口的一方为奖励对象。 夫妇一方为农业户口或界定为农村居民户口，另一方为国家工作人员 且已依法享受夫妇双方奖励费的，在另一方所在单位停发夫妇双方奖 励费前不能确认为奖励对象；另一方所在单位停发夫妇双方奖励费后， 农业户口或界定为农村居民户口的一方转入其户籍地享受奖励。 ④夫妇一方或双方虽为农业户口或界定为农村居民户口，但被聘 为国家机关、企事业单位正式工作人员的，不以农业户口或界定为农 村居民户口对待。 ⑤没有依法办理婚姻登记手续生育一个子女的家庭，男女双方须 按非婚生育的有关规定接受处理，足额缴纳社会抚养费后，且按规定 领取了《结婚证》和《独生子女父母光荣证》，方可纳入奖励对象。 ⑥再婚家庭夫妇双方累计生育或收养两个子女的，不论再婚前是 否领取了《独生子女父母光荣证》，再婚后均不作为独生子女父母奖 励对象；但再婚前领取《独生子女父母光荣证》的一方或双方在 60 周岁后可纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助对象。 ⑦曾经依法生育了两个或两个以上子女，但因其他子女在 1 周岁 前死亡现存一个子女的夫妇，可申领《独生子女父母光荣证》并纳入 奖励对象。 ⑧独生子女死亡后，只生育或依法收养一个子女的夫妇，领取《独 生子女父母光荣证》后纳入奖励对象。 2、奖励标准 自2008 年 1 月 1 日起