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XX区纪委信访举报工作存在的问题
及对策建议思考
XX年3月,XX区纪委对党的十八大以来信访举报工作的开展情况进行了调研。经梳理分析,归纳如下:
一、存在问题
(一)XX区位于XX中心城区,随着城市化进程的快速推进,社会矛盾日益突出,群众在涉法涉诉、征地拆迁、劳动保障等方面的利益诉求日趋增加,但一些部门的服务意识没有跟上,存在权责不清、职责不明、推诿扯皮、不作为、懒作为等现象,并将本属该部门职权范围内的信访事项告知群众“找纪委解决”,导致信访举报中业务范围外信访件居高不下。
(二)自党的十八大以来,党中央坚持反腐败斗争,“打老虎”“拍苍蝇”成绩斐然,纪检监察机关的威望空前提高,群众对纪检监察机关的期望也空前提高,信访反映的问题越来越复杂,各种问题相互交织缠绕,导致息访难度不断增大。
(三)XX区X个镇(街道)纪检监察组织普遍存在工作力量单薄、工作精力分散、工作能力不高、运行机制不畅、监督效果不佳、作用发挥不够等问题,已无法满足群众日益增长的维权需要,群众普遍不信任镇(街道)纪检监察组织,主观认为农村基层干部都是“官官相护”“穿一条裤子”,从而产生了大量的越级访、重复访、多头访。
二、做好当前信访举报工作的意见和建议
(一)持续深化“三转”,依纪依规开展信访举报工作。
坚持挺纪在前,厘清办理责任,优化处置流程,把有效解决信访举报问题作为工作重点,加大初信初访处理力度,提高信访举报透明度和群众参与度,依纪依规开展信访举报工作,做到信访举报事项“事事有回音,件件有落实”。
(二)加强对镇(街道)纪检监察组织的领导和指导,使其更好地发挥职能作用。
加强对全区X个镇(街道)纪检监察组织的领导和指导,使镇(街道)纪检监察工作有责任,有目标,有考核,有检查,确保履职到位。实行区纪委领导联系督导制度,领导班子成员每人定向挂钩联系2-3个镇(街道),每个派出纪工委定向挂钩联系1-2个镇(街道),挂钩联系领导每个月至少到联系的镇(街道)现场办公一次,了解、掌握镇(街道)纪检监察组织工作的具体情况,抓好检查和督促落实;镇(街道)纪检监察干部在工作中遇到困难或是有业务上疑问的,可直接找挂钩联系的领导协调解决和指导工作,确保矛盾出现在基层,解决在基层。
(三)多举并措,督促解决业务范围外信访。
积极开展信访举报宣传活动,多渠道宣传信访举报的方式、举报人权利义务、纪检监察组织受理范围和管辖权限、不予受理事项等内容,引导群众以理性方式表达诉求,教育干部用法治思维解决信访难题。加强与来访群众的沟通,耐心解答,做好深入细致的解释说服工作,最大限度争取群众的理解和信任;建立健全相应的信访协调机制,对业务范围内外交织的信访件,剥离处理,精准分流,对口办理;对涉及多个部门交叉的的业务外信访问题,要认识到位、责任到位、措施到位、配合到位,形成解决问题的整体合力,督促相关单位、部门认真履行职责,发挥主体作用,切实解决群众合理诉求。
(四)强化排查力度,做好源头防范。
继续发挥区解决信访问题联合工作组作用,集中力量化解信访积案、解决突出问题。建立区、镇(街道)、村(社区)三级矛盾纠纷排查调处机制,完善信访工作预警机制,适时掌握信访动态,定期召开案件分析会,深入分析案情,找准问题症结,结合实际制定科学可行的解决方案,切实推进重点信访问题化解,以良好的社会秩序迎接和服务党的十九大召开。
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