定西市林业质量振兴实施专题方案.docVIP

定西市推进林业质量振兴实施方案 定西市林业局 （20XX年4月） 为加紧生态定西建设步伐,促进全市林业建设又好又快发展,依据《定西市人民政府相关推进质量振兴意见（定政发[20XX]136号）》精神,特制订本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，根据发展现代林业，建设生态文明要求，围绕大地增绿、农民增收目标，坚持加紧发展抓项目，促进增收抓产业，资源管护抓执法，立足抗旱抓造林，促进全市林业建设又好又快发展。 二、基础标准 1、坚持生态效益为主，兼顾经济效益和社会效益，尽可能增加适生经济树种和兼用树种百分比，努力增加经济收入。 2、坚持统一计划，合理布局，集中连片，以流域、山系为单元，规模治理，重视实效。 3、坚持多树种、多林种造林。充足尊重自然和经济规律，因地制宜，分类指导，适地适树，乔灌草合理配置。 4、坚持科教兴林，依靠科学技术，全方面提升林业建设科技含量。 5、坚持依法治林，加大封山禁牧力度，巩固林业建设结果。 6、坚持多渠道、多层次、多形式筹集建设资金，国家、地方、单位、个人相结合，广泛动员全社会共同参与。 三、目标任务 经过五年（20XX-20XX年）努力，基础设施不停得到改善，自我发展能力不停增强，林业生态屏障作用不停得到发挥，全市森林覆盖率由现在12.5％提升到16％。水土流失得到有效控制，生态环境显著改善，初步实现“十年初见成效，二十年大见成效，五十年建成山川秀美”总目标。5年完成造林封育430.4万亩，其中造林336万亩，封山育林94.4万亩；中幼林抚育236.07万亩、改造提升关键林带909公里24.85万亩、林业有害生物防治347万亩、国有林场职员危旧房改造498户24900平方米、国有场圃及基层林业站各类办公用房建设37510平方米、道路建设2561公里、水电改造133公里，加大防火设施建设、林业科技和推广及湿地和自然保护区建设。 四、关键工作 （一）生态体系建设 1、退耕还林工程。在巩固建设结果基础上，根据全方面计划、分步实施，突出关键、稳步推进要求，继续有计划、分步骤地实施。关键是抓好各项政策兑现，加强对已经有结果管护和巩固，加大基础农田建设、农村能源建设、生态移民、封山禁牧和舍饲圈养、农业产业结构调整等配套方法建设和后续产业培育力度，确保不反弹；在布局上深入突出关键区域，努力争取使25度以上坡耕地全部退耕还林。认真落实落实《退耕还林条例》，坚持因地制宜，分类指导，集中连片，突出关键，整流域推进建设标准。搞好资源管护和历年造林补植补造工作，扎扎实实开展“回头看”活动，确保造林面积核实率和合格率全方面达标。5年完成退耕还林工程276万亩，其中退耕地造林170万亩，荒山造林71万亩，封山育林35万亩。 2、天然林保护工程。坚持“严管林、慎用钱、质为先”工作方针。在经营目标上，由单纯取材向建设和培育稳定、完善森林生态系统转变；在发展模式上，由单纯追求经济目标向人口、资源、环境协调发展转变；在战略方法上，由以行政手段为主向法制化建设、管理体制和运行机制转变。经过保护，使森林资源得到休养生息；经过建设，使公益林面积逐年扩大，为林业实现可连续发展奠定基础。5年完成封山育林23万亩。 3、“三北”防护林工程。根据生态优先标准，把治理关键放在生态区位关键、治理效果显著、对经济影响显著地域。做到三个结合：同农民增收相结合，发展优势产业和特色产业；同当地社会经济发展对林产品需求相结合，满足国民经济和社会发展对林业多样化需求；同农村产业结构调整相结合，发挥其综合效益。5年完成“三北”防护林工程131.4万亩，其中人工造林95万亩，封山育林36.4万亩。 4、面山绿化。坚持不懈开展面山绿化工作，在抓好新造同时，把工作关键向提升改造转移，多树种、多色彩混交栽植，提升工程整体效益。5年完成新造和提升改造20万亩。 5、中幼林抚育。5年完成中幼林抚育236.07万亩。其中安定区28万亩，通渭县23.88万亩，陇西县27万亩，临洮县71.46万亩，渭源县44.97万亩，漳县24.9万亩，岷县14万亩，巉口林场0.855万亩，华家岭林业站1万亩。 6、林业有害生物防治。完成防治面积237万亩。其中安定区60万亩，通渭县30万亩，陇西县20万亩，临洮县60万亩，渭源县80万亩，漳县45万亩，岷县50万亩，巉口林场1万亩，华家岭林业站1万亩。 7、渭河源头生态保护和建设。保护和建设渭河流域面积9968.79平方公里。七县区种植乔木林14280公顷，灌木林29810公顷，乔灌混交林49392公顷，经济林25190公顷，种草57074公顷；疏林地改造39900公顷，天然林保护22300公顷；实施生态移民、舍施建设和农村新能源建设工程。 8、改造提升关键林带。完成市内多条大型公路林带改造