广州市突发化学中毒事件医疗卫生救援应急专题预案广州市化学中.docVIP

广州市突发化学中毒事件医疗卫生救援应急预案 目 录 1总则 2事件分级 3突发化学中毒事件医疗卫生救援应急组织体系及职责 4突发化学中毒事件信息接警和汇报 5 分级响应机制 6 Ⅲ级及以上等级应急响应 7 突发化学中毒事件现场医疗卫生应抢救援 8 应急响应终止 9 保障方法 10附则 广州市突发化学中毒事件医疗卫生救援应急预案 1总则 1.1编制目标 确保突发化学中毒事件发生后, 各项医疗卫生救援工作快速、高效、有序地进行，提升本市医疗卫生部门应对突发化学中毒事件能力和医疗卫生救援处理水平，最大程度降低人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。 1.2 编制依据 依据《中国突发事件应对法》、《中国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《危险化学品安管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《职业病危害事件调查处理措施》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《广东省突发化学中毒事故医疗卫生救援应急预案等》、《广州市突发公共卫生事件应急预案》和《广州市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等，制订本预案。 1.3适用范围 本预案适适用于本市行政区域内发生突发化学中毒事件所造成人员伤亡、健康危害时医疗卫生救援工作。 1.4工作标准 统一领导、分级负责；属地管理、明确职责；依靠科学、依法规范；反应立即、方法果断；整合资源、信息共享；平战结合、常备不懈。 2 事件分级 依据突发化学中毒事故性质、严重程度、可控性及造成人员伤亡和危害程度，由重到轻分为突发尤其重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和通常化学中毒事故（Ⅳ级）四个等级。 2.1突发尤其重大化学中毒事故（Ⅰ级） 突发急性化学中毒事故造成100人及以上中毒，或10人及以上死亡。 2.2突发重大化学中毒事故（Ⅱ级） 突发急性化学中毒事故造成50人至99人中毒，或死亡5人至9人。 2.3突发较大化学中毒事故（Ⅲ）级 突发急性化学中毒事故造成10人至49人中毒，或死亡1人至4人。 2.4突发通常化学中毒事故（Ⅳ级） 突发急性化学中毒事故造成9人及以下中毒，无死亡病例。 3 突发化学中毒事件医疗卫生救援应急组织体系及职责 市、区（县级市）卫生局在同级人民政府或公共事件应急指挥机构统一领导、指挥下，和相关部门亲密配合、协调一致，共同应对突发化学中毒事件，负责组织医疗卫生救援机构，做好突发化学中毒事件应急医疗卫生救援工作。 突发化学中毒事件医疗卫生救援应急组织包含：市和区（县级市）卫生局成立突发化学中毒事件医疗卫生救援领导小组、现场指挥部、教授组，和医疗卫生救援应急业务机构及其专业救援队伍（医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构，院前抢救、采供血、化学中毒医疗卫生救援队伍、健康教育、精神卫生救援机构等）。 3.1突发化学中毒事件医疗卫生救援领导小组 市卫生局成立突发化学中毒事件医疗卫生救援领导小组，由关键领导任组长、分管医政、应急、疾控、卫监等工作局领导为副组长，局医政处、疾控处、卫监处、办公室、应急办等相关处室责任人为组员，指挥全市突发化学中毒事件医疗卫生救援工作。领导小组办公室设在市卫生局应急办，负责日常工作。 各区（县级市）卫生行政部门成立对应突发化学中毒事件医疗卫生救援领导小组，并指定部门负责日常工作，组织指挥本区域内突发化学中毒事件医疗卫生救援工作。 3.2突发化学中毒医疗卫生救援现场指挥部 市和区（县级市）卫生行政部门依据实际救援工作需要，组成突发化学中毒事件医疗卫生救援现场指挥部，统一指挥、协调现场医疗卫生救援工作。 3.2.1先期处理应急指挥 最先抵达现场120抢救医生和随即抵达120抢救中心领导，负责先期指挥、协调现场医疗救援工作。 3.2.2成立现场指挥部应急指挥 在现场先期处理应急指挥行动基础上, 市或区（县级市）卫生行政部门开启预案后,由市或区（县级市）突发化学中毒事件医疗卫生救援领导小组人员按预案要求快速抵达现场,并成立指挥部，领导小组组长或副组长为现场总指挥，统一指挥、协调现场医疗卫生救援工作。 3.3教授组 市和区（县级市）卫生行政部门分别组建突发化学中毒医疗卫生救援教授组，指导或参与突发化学中毒事件应急处理工作，为医疗卫生救援领导小组决议提供科学依据。 3.4突发化学中毒事件医疗卫生救援业务机构 （1）抢救医疗指挥机构：负责接警，立即掌握事件现场伤亡及救援情况，组织、调度网络医院院前抢救队伍参与现场医疗救护，落实伤员后送等工作。 （2）120抢救网络医院院前抢救队伍：接到120抢救医疗指挥中心调度后，快速出动，负责现场医疗抢救及伤员后送。 （3）广州市第十二人民医院：为广州市化学中毒医疗救援中心，关键担负广州市突发化学中毒事件重症伤病人员集中救治工作，依据平战结合