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禁摩限电,多方在博弈
为了整治交通秩序,禁摩限电政策被提出。该政策使得快递业受冲击最大,服务
千家万户被人期待的快递小哥,忽然就成为执法队伍拦截甚至拘留的对象。造成
这种尴尬局面的原因颇为复杂,表面上是简单的“一刀切”执法,深层次上则是
相关标准与法律的缺失以及多方利益的博弈。时下北京、深圳街头正在上演“禁
摩限电”专项整治活动。尤其是在深圳,在一系列政府“联席会议”的调控下,
城管、交警,甚至特警队员统一行动,深圳市交管局公布的数据显示,在第一轮
整治行动中,有17975 辆电动车被查扣,快递企业人员19 人被拘留。
早在2009 年,我国电动车行业就曾尝试推出《电动摩托车和电动轻便摩托车通
用技术条件》,但遭到电动车企业几乎一致反对,国家标准化委员会因此不得已
推迟执行该标准。之所以遭到众多企业的反对,无非是利益博弈。国家邮政局发
展研究中心助理研究员潘迪在研讨会上透露,按照我国现有标准,只要电动自行
车的设计时速超过20 公里,整车重量超过40 千克,就将被归类为机动车,其上
牌、管理和驾驶都需要按照机动车来管理。然而,机动车制造企业有一系列更严
格的准入标准,绝大多数电动车企业达不到准入标准,这也是电动车企业集体反
对该标准的根本原因。
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