国土整治与区域发展战略.pdf

第八章 国土整治与区域发展战略 第二节区域发展 战略 高层次，也就是战略规划层的组织管理研究，称为发展战 略。具体区域的战略规划层的组织管理研究就是区域发展战 一、理论基础 略。 一）区域发展战略 的开发导向模式 二）经济腹地层次 （以连云港为例） 区域发展战略的研究不仅应强调其长期性和规划性，还 应重视其结构性特征。 三）外围背景结构 （以徐州市为例） 四）区域优势等级 意义 长期性和规划性并不脱离现实。有利长期的远景构想，并 五）区域发展战略 规定相应的政策和采取正确的措施，才能使不尽理想的现状 研究 发生变化，使远景规划成为未来的现实。 二、总体发展战略 末页 第八章 国土整治与区域发展战略 第二节区域发展 战略 1、资源结构开发导向模式 一、理论基础 1）农—工—贸顺序的资源开发的封闭模式； 一）区域发展战略 2 ）贸—工—农顺序要求发展输出型商品经济，是开放模式 的开发导向模式 二）经济腹地层次 （以连云港为例） 2 、产业结构开发导向模式 三）外围背景结构 （以徐州市为例） 即通过农业和矿产业开发，公用事业、建筑业及加工 业、交通运输和劳务业，科学信息产业，康乐业或金融业等 四）区域优势等级 多种产业开发逐步发展。 意义 五）区域发展战略 1）术结构开发导向模式注重从劳动密集产业向技术产 研究 业或资金密业转变，发展咨询策略产业或组合产业等。 2 ）易结构开发导向模式对落后地区而言，通常采用从 二、总体发展战略 初级进口替代过初级出口替代和高级进口替代的中间阶段， 发展为完全的出口替代型贸易结构的三阶段模式。 第八章 国土整治与区域发展战略 第二节区域发展 战略 一、理论基础 综合上述模式可以建立一种系统结构开发导向模 式。 一）区域发展战略 的开发导向模式 如果再考虑人才结构开发导向模式，提高人的价值价值 二）经济腹地层次 观，使人才从传统人向适应工业社会节奏、又具有信息社会开拓 （以连云港为例） 精神的新型人才转变，就可建立一种全息结构开发导向模式。 三）外围背景结构 （以徐州市为例） 四）区域优势等级 由此可见，全息发展战略就是从提高人的价值观出发，针对 意义 具体区域的资源优势，调整产业结构，提高技术结构，使贸易结 五）区域发展战略 构从内向型转变为外向型，最终建立上述诸结构间合理的、令人 研究 满意的协同关系。 二、总体发展战略