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工程项目实施过程中有关
问题的应对方法探讨
摘要:对一般施工方在施工过程中为实现自己的利益一
般抓住业主方存在的施工图设计文件供应迟慢,变更多、施
工承包合同不严密、发包工程内容及接口界定不清、供应材
料不当等方面的情况进行了 总结 和分析,并就此向业主方
提出建议和应对方法。
关键词:业主方;施工方;施工图文件;承包合同;甲
供材料;索赔;签证
1利用业主方施工图设计文件供应迟慢,变更多,来实现
工期索赔与变更签证收入
业主方因市场研究阶段进行得不细致、不规范,项目投
资决策阶段的问题拖到了项目实施决策阶段来解决,本应属
设计师的工作受到了业主方的过多干预和限制,在工程项目
管理方面的表现就是施工图技术文件慢、建设过程中变更多。
1
如,某小区的变配电房是后加上去的;分期建设的小区中垃
圾储运问题至今仍未解决;小区原先规划的地下停车位不足,
新增建地下车库;因产品定位修改,导致在建项目的外饰及
雨蓬修改;景观设计、市政管网设计等设计文件不及时或经
常改动;因交付标准不明,建筑细部设计不到位、装修设计
滞后,后期装修仓促上阵;许多工程的外立面装饰及窗型等
迟迟不能确定等。
大量的工程变更严重影响了工程建设的开展,设计师成
了 “改图师”,设计变更多,施工文件供应迟慢,工程签证
多,使工程的质量、进度、投资控制目标也就无法如期实现。
这样,施工单位就会充分利用以上存在各种问题 “乱中
求胜”掌握主动权,来实现工期索赔与变更签证收入。
2利用工程施工承包合同不严密,项目收尾阶段交叉施工
作业时,发包工程内容及接口界定不清等特点,来实现增加
合同外施工内容收入,并有意增加甲分包工程施工难度
目前的工程管理中,在大型建设项目实施过程的后期,
甲方分包工程的施工单位与单位工程总承包施工单位以及甲
2
方分包工程施工单位之间的配合和接口问题上,矛盾越来越
突出。因建设工程项目的参建施工单位较多、交叉作业多,
进场、退场的时间也各不相同,甲方除了与单位工程的土木
建筑及安装施工 企业 (即工程总承包施工单位)签订所谓
总承包工程施工合同之外,其中许多专业工程或配套工程的
施工单位也直接与甲方签订工程施工合同。
因工程招标时要求不完善,签订的工程施工合同不严密,
尤其是关于工程配合、交接口、及半成品保护方面的合同内
容约定不详细。为此,一般施工单位对甲方分包工程配合问
题总是会在脚手架、垂直运输、临时水电使用及费用分摊、
材料堆放、垃圾清运、安全文明施工管理、交接验收、成品
保护、工程资料衔接和整合管理、配合费用等工程接口、配
合方面向其他分包单位和甲方索赔费用。
施工总承包单位对甲方分包的项目不承担 “总承包”责
任,甲方分包工程的施工单位有了需沟通、协调的问题也往
往直接找甲方,监理方在这方面也无能为力,监理方此时最
多是甲方的助手,倒是甲方成了真正的 “总承包”单位,甲
方的现场项目管理人员成了工程现场的 “总协调”,出现了
工程质量和拖延工期问题后相互扯皮,向甲方推诿责任,责
任不好界定,甚至施工单位有时故意在甲方分包没有完成相
3
关隐蔽工作的情况下即完成相关土建工作导致拆除重建产生
增加的费用,而增加施工收入。
在项目到了即将竣工、交付客户入住的前夕,业主方与
购房客户签订售房合同约定的交付日期日益临近,出现了乙
方不急而甲方着急的尴尬局面,甲方的工程项目管理现场代
表总要 “求”完了这个乙方,再去 “请”另一个乙方,还要
准备组织进行工程项目整体验收和交付等工作,焦头烂额。
在项目收尾阶段,甲方的工程项目管理现场代表的工作压力、
工作难度和工作量可想而知。 3将甲方供应材料不当作为施
工方工程质量问题、工期拖延的主要原因,从而加大工程项
目成本,使施工收入增加
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