《立体化防控体系》.docxVIP

构建立体化的治安防控体系，打造围堵违法犯罪分子的“铜墙铁 壁建立了扁平化指挥体系，出警人员改“坐等出警”为“动中出警，”做 到“有警出警，无警巡逻”，没有出警任务时，民警在街面开展巡逻、 盘查等勤务活动。此外，流动警务车 24小时停驻在城区繁华路段， 增加了街面见警率和民警管事率。在群防群治方面，积极倡导争当“治 安服务志愿者”活动，积极发展出租车司机和环卫工人加入治安服务 志愿者队伍，同时在封闭住宅小区完善保安巡逻防范。在技防方面， 完善了平安“天网”工程，城区重点单位、要害部位、沿街门市部普遍 安装了与110指挥中心联动的报警器。此外，今年计划投资 2000余 万元，改造升级原有“天网”工程，建立覆盖城乡的高清监控网络，和 环县圈、环城区圈的卡口系统，这项工作已经列入全县 2013年11 件为民实事，方案、规划已论证完毕，项目建设很快启动。 关于立体化治安防控体系建设的思考 党的十八大报告强调“要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。社会治安防 控体系是动用社会各种有效资源，以建立治安防范网络为手段，实现打、防、管、控一体化 的系统工程，是基层基础工作的重点和难点。随着经济的快速发展和城市化的大步迈进， 人、 财、物流动加剧，社会治安日趋复杂，这就要求我们必须突破传统的思维定势， 大力推动“三 化”（信息化、网格化、社会化）和 “四防”（人防、物防、技防、心防）有机融合，努力 构建全社会共同参与、 人防物防技防心防四位一体， 天网地网齐头并进的立体化社会治安防 控体系。 一、我县立体化治安防控体系的现状 从2003年公安部实施金盾工程以来，巴东县公安局按照省、州公安机关统一部署，在县委、 县政府的领导下，在有关部门的支持下，立体治安防控体系建设取得了可喜成绩， 一是接警、 办案、通信、会议等实现了音、视频同步；二是重点部位、重点路段、人员密集区基本实现 了视频监控全覆盖，已经建成并投入使用 A类视频监控探头390个、治安卡口系统 5个， 智能交通系统 8个，运行基本正常；三是公安专网、 “三台合一 ”系统和视频监控后台设 备基本满足工作所需；四是全县 257名公安民警人手一台电脑，基层一线单位配齐了单警 装备，350兆无线通信系统、视频督察系统、执法场所功能分区和视频会议系统覆盖了派出 所和交警大队等单位；五是“三台合一 ”接处警系统，警务信息平台覆盖公安机关所有单位； 六是一些商场、学校、单位建设了约 8000个B类探头，这些资源基本满足了维护社会稳定 的需要。公安机关利用监控系统破获了一批案件， 抓获了一批犯罪嫌疑人，及时为社会提供 了救助、应急服务，视频监控发挥了重要作用。 随着信息化、大数据的不断更新，一些原有设备和系统已不能满足工作所需， 立体治安防控 面临断层危险，需要进一步改进。主要表现：一是机房设备老化；二是警务信息平台运转慢， 数据需要及时更新； 三是视频监控探头参数低，像素达不到要求， 致使图像模糊，影响了工 作；四是已建的视频监控系统、 治安卡口系统和智能交通系统设备老化，需要更新升级；五 是监控覆盖面达不到要求，需要加密；六是系统整合不够，未充分实现资源共享； 七是维护 人员紧缺，县公安局只有一人从事设备维护工作，而且还是兼职，一旦设备运行出了问题， 就会使整个工作处于瘫痪状态；监控系统维护管理均是依赖电信公司，常年有 40多个探头 无法工作，达不到预期效果。 2014年，按照省委、省政府和省公安厅的要求，我们结合全县社会治安实际，经过近 4个 月的现场踏勘、选点，重新规划省际治安卡口 1个，县级治安卡口 18个，镇际治安卡口 31 个；重新规划30个智能交通系统，195个A类视频监控探头，对神农溪小区和野三关、信 陵镇等乡镇的监控系统进行加密建设，力争 2015年建设完成投入使用。同时，按照省委、 省政府要求，对全县 8000个B类探头进行整合，最大限度发挥其作用， 到时候即可形成空 中天网和地面防护网的有机集合， 强化立体治安防控打击犯罪、维护稳定的作用，但由于资 金面临困难，项目建设一时无法启动。 二、加强立体化治安防控体系建设急需解决的问题 （一）把握三项原则，抓好顶层设计。 一是整体性规划。社会治安防控体系建设是经济与社会可持续发展战略的重要一部分， 要在 党委、政府统一领导下，把治安防控体系建设纳入政府行为，制定整体规划，统一实施，同 步推进。 二是层次性建设。治安防控体系建设要以各级党委政府为主导， 综治部门为龙头，公安机关 为主力，职能部门为主体，群防群治辅助力量为补充，社区、 社会面和内部单位防范为基础 的社会治安大防控体系建设，形成全民参与、全民参战的整体防控局面。 控体系建设中，必须树立“大治安”、“大防控”理念，加大治安防控体系建设资金的投入， 在经济、政策和组织上给