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管理论文：时间和质量管理在CH公司国情普查项目的应用研究  第一章 绪论  1.1 研究背景 中山市测绘工程有限公司（以下简称 CH 公司）前身是中山市国土资源局下属事业单位，成立于 1988 年，2002 年 7 月改制为企业，现具有国家甲级测绘资质，是中山最具规模的测绘企业，先后荣获国家、省部级及市级科学技术进步奖 30 余项，公司成长至今为中山的国土房产管理、城市规划和城市建设提供了大量测绘成果和服务。测绘地理信息作为国民经济发展中的一项基础性、前期性、公益性的事业，在经济建设和国防建设中有广泛的应用。近年来，中央和地方各级财政大幅增加基础测绘投入，测绘地理信息产业发展迅速并向多元化发展。大地测绘、工程测绘、房产测绘、海洋测绘、地籍测绘、行政界线测绘、地图制图与地理信息工程发展迅速，地下空间测绘、摄影测量与遥感、地理国情监测、“天地图”、智慧城市、互联网地理信息服务、导航电子地图制作、大数据新型服务模式深度融入了经济社会发展的主战场。2010 年以来产业服务总值保持年均 20%以上增速，测绘服务总产值已突破 1000 亿，企业数已超过 2 万家，从业人数超过 40 万，具体情况如图 1-1 所示。中山市第一次全国地理国情普查项目（以下简称国情普查项目）在这样飞速发展测绘环境下实施的新领域项目，项目周期为 8 个月，国情普查项目是国家一项政治性任务，全国各省自治区直辖市同时开展，普查数据作为各地地理国情监测首次数据，数据成果汇交时间明确，项目具有质量要求高，时间要求紧，技术难度大特点。这个项目市政府财政拨款项目，由 CH 公司和其他两个公司联合体共同承担完成，三个单位相互存在竞争压力，业主单位要进行绩效考核，必须在合同规定的时间高质量完成。2010 年以来，测绘地理信息行业发展快速，测绘项目的规模越来越大，质量要求也越来越高。但 CH 公司项目的管理手段没有明细提高，整个项目管理体系与当今形势矛盾，主要存在以下几方面问题。(1) 进度管理存在问题企业管理模式模糊，项目管理缺乏科学合理的计划，执行和调整随意性比较大，执行过程中进度计划缺乏均衡性，常常出现先松后紧现象，造成人员、设备、资金的浪费、部分项目无法按既定目标完成。(2) 质量控制存在问题质量过程控制不到位，或流于形式，绩效考核体系不明确，有时在最终检查或验收环节发现严重问题导致返工，造成成本浪费，影响项目进度和客户口碑。以上存在这些管理问题与测绘地理信息产业项目管理体系越来越完善，对项目时间和质量要求越来越高的政策背景矛盾严重。面对联合作业单位的竞争压力和业主单位政府绩效考核压力，CH 公司国情普查项目管理必须改进，应用更科学的项目管理知识和方法，探讨适合项目的时间与质量管理模式，本研究方向具有重要的现实意义。 ..........  1.2 研究意义 运用项目管理的时间管理和质量管理知识。提高企业管理的能力，确保高效、优质完成项目任务，使企业在同行业竞争中占得先机。本文研究的实践意义体现在以下几点：(1) 提高项目效率项目管理作为一种已经过验证的科学的管理方法，对国情普查项目各项活动进行分解、排序、时间估算、计划编制和控制，让作业员明白各阶段的任务，更好安排各自工作，提高整个项目组工作的效率。(2) 提升进度控制能力本项目时间管理中采用技术评审技术(PERT)法，甘特图法，关键路径法等进度控制方法，通过分析影响进度的因素，提升整个项目进度控制能力。(3) 提高产品质量质量对于测绘企业来说至关重要，质量是第一生命线，如果质量出现问题验收不能通过，单位的信誉会受到影响同时返工造成管理成本上升，加强项目质量管理，有利于提早发现问题，及时采取改进措施，不断地完善产品质量，最终提交优质产品。(4) 提升客户满意度测绘项目委托方往往非常关注测绘产品的进度和质量，因此做好项目的进度和质量管理，满足合同和相关技术规范的要求，能提高客户满意度。本文研究的理论意义在于，通过对国情普查项目时间和质量管理的研究，运用现代项目管理手知识，按时高质量完成项目，以期生产单位达到良好的经济效益和社会效益，对以后类似的测绘项目有一定的参考意义和借鉴作用[1]。 ........  第二章 国内外相关理论研究和应用现状  2.1 时间管理和质量管理 项目管理的目标是在规定的工期内控制成本，保证生产进度按计划正常开展；对生产过程进行有效控制，保证产品质量，使成果满足委托方的要求，同时创造最大经济效益和社会效益[2]。  2.1.1 时间管理相关理论 项目时间管理，又称为进度管理，为了确保项目按预定时间完工必需的一系列管理过程和活动。项目时间管理主要是利用有限的资源，运用系统科学管理方法编制计划，具体实施和进度控制的过