教育论文：中国教育的事权划分问题研究.docxVIP

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2020-10-04 发布于江苏
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教育论文：中国教育的事权划分问题研究.docx

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教育论文：中国教育的事权划分问题研究 1. 导论 1.1 研究背景与意义对于中国教育事权划分问题的研究最大的背景就是关于我国各级财政部门之间的关系，财政分权理论中的支出责任划分变化与发展。具体而言，从建国初期至今，中国的政府间财政关系处于不停发展变化时期，财政关系发展大致可归纳为四个阶段：集权体制的第一阶段；以“总额分成”为主要特征的适当分权阶段；以“分灶吃饭”为标志的分权体制阶段；以“分税制”为重要节点的第四阶段，总体沿着中央集权向分权化改革方向推进。分税制改革是央地事权与收益权划分的开端。1994 年分税制改革后，中央政府对经济的控制能力逐步增强，财权逐步上移，中央